Le projet de loi sur la réforme de l’assurance habitation en Floride suffira-t-il à relancer un marché en plein effondrement ?

Entre le 23 et le 27 mai, la législature de Floride a tenu une session spéciale pour aborder la détérioration du marché de l’assurance habitation de l’État. Bien que la situation soit désastreuse, les législateurs semblent convaincus que le projet de loi qui en résultera contribuera à stabiliser la crise, bien que lentement. L’équipe éditoriale d’assurance de Bankrate a suivi l’actualité pour aider les propriétaires de Floride à comprendre comment les changements pourraient affecter leur assurance habitation.

Réforme de l’assurance habitation en Floride

La crise du marché de l’assurance habitation en Floride est complexe, mais les principaux responsables du chaos sont les frais de justice effrénés. En fait, la Floride ne représente que 9% des réclamations d’assurance habitation du pays, mais 79% des poursuites en assurance habitation du pays. Ces poursuites, dont beaucoup sont frauduleuses, font qu’il est beaucoup plus coûteux pour les compagnies d’assurance habitation en Floride de rester en activité. Pour compliquer les choses, la Floride a toujours été – et sera probablement toujours – un État à risque pour les compagnies d’assurance habitation en matière de conditions météorologiques. Avec une saison des ouragans plus forte que la moyenne prévue et le marché de l’assurance habitation se désintégrant rapidement, les législateurs de la Floride ont décidé de mettre en œuvre une législation pour calmer le chaos.

Projet de loi du Sénat 2D

Le gouverneur de Floride, Ron DeSantis, a promulgué le projet de loi 2D du Sénat le 26 mai. Le projet de loi comprend des dispositions visant à fournir un allégement financier aux compagnies d’assurance en difficulté, des mesures pour aider les propriétaires de Floride à rendre leurs maisons plus résistantes aux tempêtes et des solutions aux poursuites judiciaires pour escroquerie de toiture qui sévissent dans l’État.

Les aspects spécifiques du projet de loi sont les suivants :

  • 2 milliards de dollars ont été alloués à un fonds de réassurance. La réassurance peut aider les compagnies d’assurance habitation à partager les risques, ce qui réduit la probabilité qu’une compagnie devienne insolvable.
  • 150 millions de dollars ont été alloués au programme My Safe Florida Home. Cet argent sera utilisé sous forme de subventions que les propriétaires de Floride pourront utiliser pour renforcer leurs maisons contre les dommages causés par les ouragans. Généralement, plus la probabilité de dommages à votre maison est faible, plus vos primes d’assurance habitation sont faibles.
  • Les compagnies d’assurance habitation seront tenues de fournir plus de transparence dans le processus de refus de réclamation, ce qui signifie que les consommateurs auront accès à des explications plus approfondies pour les refus de réclamation totaux ou partiels.
  • Il sera interdit aux compagnies d’assurance habitation de refuser des polices uniquement en raison de l’âge du toit d’une maison, mais seulement si le toit a moins de 15 ans et qu’il lui reste cinq ans. Les maisons avec des toits plus anciens peuvent toujours se voir refuser la couverture.
  • Les avocats seront limités dans les taux qu’ils peuvent percevoir dans les cas de réclamations d’assurance de biens, ce qui pourrait aider à réduire les frais de litige qui paralysent certaines compagnies d’assurance.

Le gouverneur Ron DeSantis dit que

Ce package représente les réformes les plus importantes du marché de l’assurance habitation en Floride depuis une génération. Ces factures aideront à stabiliser un marché problématique, aideront les Floridiens à renforcer leurs maisons grâce au programme My Safe Florida Home et ouvriront la voie à davantage de choix pour les propriétaires.

Cependant, la loi est déjà confrontée à des défis. La Restoration Association of Florida et Air Quality Assessors, LLC ont intenté une action en justice contre la mesure, notant que les mesures prises pour limiter les frais d’avocat pourraient limiter ou empêcher les entrepreneurs d’intenter une action en justice pour certaines factures impayées.

À quoi s’attendre ensuite

Le directeur financier de la Floride, Jimmy Patronis, a déclaré qu’il était « reconnaissant que le gouverneur DeSantis ait appelé les législateurs à se réunir cette semaine pour adopter une législation qui aidera à maîtriser les taux d’assurance, à offrir des économies sur les primes aux Floridiens et à renforcer les maisons contre les tempêtes ».

Cependant, bien que Patronis se concentre sur la réduction des coûts d’assurance habitation dans sa déclaration, ces mesures législatives ne sont pas susceptibles de réduire les coûts immédiatement, bien que les subventions disponibles pour les mesures d’atténuation des ouragans puissent réduire les polices individuelles en fonction des améliorations apportées par chaque propriétaire. Ce projet de loi de réforme vise la santé à long terme du marché de l’assurance habitation, et ses effets pourraient mettre du temps à se faire sentir dans l’industrie. À court terme, les propriétaires de Floride sont toujours susceptibles de faire face à des coûts d’assurance habitation croissants et à des difficultés à trouver une couverture.

Les deux faces de la loi sur le bâtiment tout électrique

Ce n’est un secret pour personne que New York essaie d’être plus économe en énergie avec des initiatives vertes, cependant, un projet de loi visant à interdire aux nouveaux bâtiments d’utiliser des combustibles fossiles n’a pas été renvoyé du comité au cours de la dernière session.

Sal Vasapolli est le gestionnaire, le promoteur et le propriétaire de Downtown Village à Middletown.

« Dans ce bâtiment, non seulement nous utilisons du gaz, mais nous utilisons également de l’électricité. Notre système CVC est donc au gaz et tout le reste est électrique », a-t-il expliqué.

C’est pourquoi il prête attention à un mouvement visant à rendre tous les nouveaux bâtiments de New York entièrement électriques.

« Je pense que c’est au cas par cas. Si vous devez utiliser des bâtiments existants, je pense que c’est juste plus facile avec l’électricité, et je pense que dans un bâtiment que vous allez construire totalement, je pense que le gaz est plus efficace », dit Vasapolli.

Un effort de la dernière session législative pour adopter la loi sur les bâtiments électriques, qui appelle à interdire les énergies fossiles dans les bâtiments nouvellement construits, n’a pas été adopté par le comité cette année.

Annie Carforo, organisatrice militante pour le climat WE ACT for Environmental Justice, a déclaré que l’utilisation du gaz et des combustibles fossiles nuit non seulement à l’environnement, mais aussi à ceux qui vivent dans les maisons.

« Les concentrations de polluants atmosphériques à l’intérieur des foyers de cuisinières à gaz sont astronomiques, et ne sont pas supérieures à ce qui est accepté pour les concentrations extérieures », a-t-elle déclaré.

Selon RMI, une organisation qui défend l’énergie verte, le passage entièrement électrique dans les nouveaux bâtiments pourrait économiser quatre millions de tonnes métriques de carbone d’ici 2040, ce qui équivaut à garder plus d’un demi-million de voitures hors des routes pendant un an.

Pendant ce temps, Consumer Energy Alliance, un groupe qui milite pour une énergie moins chère, a déclaré que l’interdiction de l’utilisation des combustibles fossiles dans les bâtiments augmenterait les coûts et affecterait de manière disproportionnée les consommateurs et les ménages à revenu fixe.

Il indique que près de 60% des ménages de New York dépendent du gaz naturel pour le chauffage domestique et qu’il fournit plus de 40% de la production d’électricité de l’État.

Carforo a déclaré que les avantages du passage au tout électrique seraient bénéfiques pour l’environnement et pour les livres de poche.

« Nous ciblions vraiment de nouvelles constructions car c’est l’un des moyens les plus simples d’amorcer cette transition vers l’électrique », a-t-elle déclaré. « Les gens sont déjà aux prises avec leur énergie et leurs factures de services publics, et nous ne voulons pas imposer un fardeau injuste ou indu aux gens en passant au tout électrique. Notre organisation se concentre donc sur le laser pour s’assurer que notre transition vers le tout électrique est équitable. »

Vasapolli pense que chacun devrait avoir le choix de passer au gaz ou à l’électricité.

« Eh bien, je pense que s’ils parlaient du montant des tarifs et s’ils les gardaient pendant cinq ans, je pense que les gens pourront facilement décider si cela leur convient, à eux et à leur projet », il a dit. « Mais si quelqu’un devait jouer, je ne pense pas que beaucoup de gens vont parier en installant simplement une unité électrique. »

Loi de 2022 sur la sécurité des bâtiments : ce que les promoteurs doivent savoir

La Loi de 2022 sur la sécurité des bâtiments (la Loi) a reçu la sanction royale le 28 avril 2022. Nous avons récemment fourni une Aperçu des éléments clés de la Loi après la publication de la version finale.

Conseils pratiques et comment nous pouvons vous aider

Bien qu’une grande partie des détails du nouveau régime reste à définir dans la réglementation, certaines dispositions importantes, telles que celles sur la responsabilité étendue et les contributions de réparation, s’appliqueront à partir du 28 juin 2022.

Les développeurs doivent examiner leur exposition potentielle et celle de toute société liée maintenant à la lumière de ces dispositions et également déterminer s’il est possible de réclamer des tiers. Les documents potentiellement pertinents doivent être conservés et les politiques de conservation des documents revues/modifiées pour refléter les périodes plus longues (tout en garantissant la conformité avec la législation applicable en matière de protection des données). Les dispositions contractuelles et les protections des tiers, en plus de la couverture d’assurance, doivent également être revues/mises à jour.

S’il vous plaît contactez À M, Déborah ou Inam si vous avez des questions sur la loi et sur la manière dont elle peut vous affecter, ou si vous avez besoin d’aide concernant la stratégie, la révision des contrats, la mise à jour des politiques/procédures ou la formation du personnel.

Responsabilité élargie

L’un des changements les plus controversés et les plus profonds introduits par la loi est l’extension du délai de prescription pour déposer des réclamations en vertu de l’article 1 de la loi de 1972 sur les locaux défectueux (DPA) de 6 à 30 ans (pour les travaux déjà achevés) et de 6 à 15 ans (pour les travaux réalisés dans le futur). Les nouvelles dispositions signifient que des réclamations pourraient être faites contre toute personne impliquée dans les travaux, y compris les propriétaires d’immeubles, les propriétaires, les promoteurs, les entrepreneurs, les architectes et les géomètres.

Un tribunal saisi d’une demande introduite rétroactivement doit la rejeter à l’égard de tout défendeur « s’il est convaincu qu’il est nécessaire de le faire pour éviter une violation des droits de ce défendeur au regard de la Convention ». Reste à voir comment cela se traduira en pratique. Les demandeurs potentiels qui se trouvent en plein sur le délai de prescription de 30 ans disposent d’un an supplémentaire pour intenter une action. La Loi n’annule pas les réclamations qui ont déjà été réglées ou définitivement déterminées par un tribunal ou un arbitrage.

La loi étend également la DPA pour inclure la rénovation et d’autres travaux d’un logement existant et met en vigueur l’article 38 de la loi sur la construction de 1984 (BA), permettant d’intenter des demandes d’indemnisation pour des dommages physiques (blessures ou dommages matériels) causés par une infraction aux règles de construction. Le délai de prescription pour les deux est de 15 ans.

Les dispositions ci-dessus entrent en vigueur le 28 juin 2022.

Dans un autre développement clé, la loi introduit des ordonnances de responsabilité en matière de construction permettant à la Haute Cour d’étendre les responsabilités d’une personne morale (société ou LLP), engagées en vertu de la DPA ou de l’article 38 de la BA ou en raison d’un risque pour la sécurité des bâtiments, à l’un de ses « associés », c’est-à-dire les entités sœurs ou mères, les rendant conjointement et solidairement responsables. Notez qu’une ordonnance de responsabilité de construction peut être rendue à l’égard d’une personne morale qui a été dissoute et continue d’avoir effet même si la personne morale est dissoute après la prise de l’ordonnance. Les dispositions sur les ordonnances de responsabilité en matière de construction couvriront en théorie les sociétés qui sont à l’origine de véhicules à usage spécial souvent utilisés dans les transactions de développement immobilier, par exemple, même lorsque le SPV lui-même a été dissous après l’achèvement du développement. Sur demande, la Haute Cour aura également le pouvoir d’ordonner à une personne morale de fournir des informations et des documents relatifs à un « associé » pour permettre au demandeur et à d’autres de faire, ou d’envisager de faire, une demande d’ordonnance de responsabilité en matière de construction. Il reste à voir comment ces différentes dispositions fonctionneront dans la pratique.

Ces dispositions entrent en vigueur le 28 juin 2022.

Cotisations d’assainissement

La loi introduit le concept d’« ordonnance de contribution à l’assainissement » en vertu de laquelle une personne morale ou une société de personnes déterminée (le propriétaire, le promoteur ou une personne « associée » à eux) est tenue de contribuer aux frais de réparation de certains défauts dans les bâtiments qui contiennent au moins deux logements et mesurent au moins 11 mètres de haut ou comptent au moins cinq étages. Dans ce contexte, « associé » comprend les sociétés sœurs ou mères, mais s’étend également aux associés d’une société de personnes et aux administrateurs. Cet article doit entrer en vigueur le 28 juin 2022.

Il existe également des dispositions (qui n’ont pas encore été entièrement définies) obligeant les propriétaires à rechercher d’autres sources de financement avant de répercuter le coût de certains travaux d’assainissement sur les locataires. Cela comprend la prise de mesures raisonnables pour déterminer si des fonds peuvent être obtenus d’un tiers dans le cadre de l’entreprise des travaux et, le cas échéant, pour obtenir les fonds du tiers – y compris en faisant une réclamation contre le promoteur ou le concepteur du bâtiment .

Bloquer les développeurs du marché

La loi autorise la prise de réglementations interdisant le développement et le contrôle des constructions à toutes fins liées à la sécurité des personnes à l’intérieur ou à proximité des bâtiments en ce qui concerne les risques qui en découlent, ou à l’amélioration de la qualité des bâtiments. Cela obligera essentiellement les acteurs de l’industrie du bâtiment à remédier aux défauts des bâtiments ou à contribuer aux coûts associés. L’implication est que ceux qui ne souscrivent pas à un programme de l’industrie du bâtiment à cette fin seraient soumis aux interdictions.

De nouvelles « passerelles » pour les bâtiments à haut risque

La Loi établit un régime réglementaire plus strict pour les bâtiments à risque élevé [1]supervisé par le nouveau régulateur de la sécurité des bâtiments (le régulateur) siégeant au sein du Health and Safety Executive (HSE) [2]. Le Régulateur sera le seul organisme de contrôle des bâtiments pour les bâtiments à haut risque.

Il existe trois passerelles à des étapes clés de la phase de conception et de construction. Passerelle de planification un ne fait pas partie de la loi et est devenu opérationnel en août 2021. Les passerelles deux (avant le début des travaux de construction) et trois (lorsque les travaux sont terminés) seront des points de décision stop/go qui doivent être franchis avant qu’un développement puisse passer à l’étape suivante .

Un projet de règlement établissant les exigences procédurales proposées à chaque étape sera consulté en temps voulu, maintenant que la loi a été adoptée. Ce gouvernement fiche descriptive fournit plus de détails sur ce à quoi on peut s’attendre. Un thème clé est que la conformité aux réglementations en matière de construction ne peut plus être considérée comme un exercice de case à cocher et que les responsables (voir ci-dessous) devraient adopter une approche holistique.

Selon l’original du gouvernement plan de transition, les passerelles deux et trois devaient entrer en vigueur dans 18 mois. Cependant, ce HSE page web établissant le calendrier opérationnel prévu du régulateur indique que les nouveaux bâtiments dont les travaux commencent le 1er avril 2023 ou après doivent suivre le processus d’approbation de la passerelle pendant la conception et la construction.

Le régime des titulaires de droits

La nouvelle réglementation imposera des obligations en matière de sécurité des bâtiments à ceux qui achètent, planifient, gèrent et entreprennent des travaux de construction, y compris les clients, les concepteurs principaux, les concepteurs, les entrepreneurs principaux et les entrepreneurs, c’est-à-dire les mêmes titulaires d’obligations identifiés par le règlement de 2015 sur la construction (conception et gestion) pour la santé et la sécurité. devoirs de sécurité. Le gouvernement a indiqué que les réglementations s’appliqueront à tous les travaux auxquels s’appliquent les réglementations sur la construction de 2010 et que des obligations renforcées de coopération, de coordination, de communication et de compétence s’appliqueront aux travaux de construction associés à des bâtiments à haut risque.

Comme pour le régime de porte d’entrée, les projets de règlement feront l’objet de consultations en temps voulu, maintenant que la loi a été adoptée. En attendant, ce gouvernement fiche descriptive fournit plus de détails sur ce à quoi on peut s’attendre.

Il y aura également des réglementations imposant aux concepteurs principaux, aux entrepreneurs principaux et à toute personne effectuant des travaux de conception ou de construction d’être compétents pour leurs rôles. Ceux qui les nomment auront également l’obligation de prendre des mesures raisonnables pour s’assurer que les personnes qu’ils nomment satisfont à l’exigence. Voir le gouvernement fiche descriptive sur la compétence de l’industrie pour plus de détails.

Des sanctions plus sévères en cas de non-conformité

Les développeurs doivent être conscients des pouvoirs d’application accrus du régulateur. Désobéir à un avis de conformité ou d’arrêt sera une infraction pénale en vertu de la BA, avec une peine maximale de deux ans d’emprisonnement ou une amende ou les deux. En cas de contravention aux règlements de construction, le délai des avis de l’article 36 exigeant l’enlèvement ou la modification d’un ouvrage non conforme est porté de 12 mois à 10 ans.

Notamment, lorsqu’une infraction en vertu de la BA est commise par une personne morale avec le consentement ou la connivence d’un administrateur, d’un directeur, d’un secrétaire ou d’un autre dirigeant similaire (ou de toute personne qui prétendait agir à un tel titre), ou est attribuable à une négligence de leur part, cette personne ainsi que la personne morale commettent l’infraction et sont responsables en conséquence.

Taxe sur la sécurité des bâtiments/promoteur

La loi confère au secrétaire d’État le pouvoir d’imposer une taxe sur les demandes d’approbation de contrôle des bâtiments (et certaines autres demandes/avis) dans le but de couvrir les dépenses de sécurité des bâtiments. Le gouvernement fiche descriptive sur le prélèvement et le Consultation de juillet 2021 sur sa conception, les deux indiquent qu’il s’appliquera aux développements relevant du régime de la porte deux, c’est-à-dire aux bâtiments à haut risque. Cependant, l’article pertinent de la loi fait référence aux bâtiments en Angleterre consistant en ou contenant un ou plusieurs logements ou autres logements et ne semble donc pas limiter la taxe proposée aux bâtiments à haut risque. Nous continuerons de surveiller et de faire rapport sur les développements.

Le fil d’or

Dans le cadre du régime réglementaire plus strict s’appliquant aux bâtiments à haut risque, les responsables du bâtiment seront tenus de mettre en place et de maintenir un « fil d’or » d’informations exactes, accessibles et à jour. Cela inclut les responsables (tels que les développeurs) pendant la phase de conception et de construction. Ce fil d’or devra être créé avant le début des travaux de construction et doit être maintenu à jour tout au long de la conception et de la construction. Il est ensuite remis au « responsable » responsable de l’immeuble en occupation. Un projet de règlement, qui sera consulté en temps utile, définira les exigences spécifiques. Ce gouvernement fiche descriptive fournit plus de détails sur ce à quoi on peut s’attendre.

Médiateur du logement neuf

La loi prévoit la mise en place d’un programme de médiateur pour les maisons neuves qui assurera la résolution des litiges et statuera sur les plaintes des acheteurs de maisons neuves contre les promoteurs. Le cadre du régime est défini à l’annexe 9 de la Loi. Selon le gouvernement fiche descriptiveles développeurs devront devenir et rester membres du programme.

Garanties des maisons neuves

La loi oblige également les promoteurs à fournir des garanties sur les maisons neuves aux acheteurs de maisons neuves. Le secrétaire d’État peut (par règlement) imposer certaines exigences, notamment en ce qui concerne les types de défauts auxquels le promoteur doit accepter de remédier et la police d’assurance. Le règlement doit prévoir que la période de garantie au titre de la police d’assurance doit être d’au moins 15 ans à compter du jour où l’intérêt en question est accordé ou aliéné. La réglementation relative aux sanctions pécuniaires en cas de non-respect de l’obligation de fournir une garantie doit prévoir que le montant de la sanction (hors intérêts ou toute pénalité complémentaire) ne peut excéder le plus élevé de 10 % de la valeur des intérêts concernés au moment de la personne l’a accordée ou s’en est débarrassée, et 10 000 £.

Assurance

Le marché de l’assurance responsabilité civile professionnelle a connu des restrictions plus strictes sur l’indemnisation que les assureurs ont été et seront disposés à fournir à l’avenir. L’éloignement des limites d’indemnisation applicables à chaque réclamation, aux réclamations globales, ajoutées aux exclusions générales de la sécurité incendie et des produits de revêtement, signifie une plus grande responsabilité financière pour les promoteurs, les entrepreneurs et les autres professionnels pour faire face aux responsabilités des réclamations. Beaucoup n’ont pas les moyens de faire face aux responsabilités historiques qui ne sont plus couvertes par leur assurance responsabilité civile professionnelle. À l’avenir, il pourrait y avoir un intérêt accru à utiliser l’assurance projet pour pallier les lacunes de l’assurance responsabilité civile professionnelle actuelle. Il reste à voir si cela devient une option plus viable dans un paysage de plus grand contrôle de la construction.

La Loi sur la sécurité des bâtiments : une occasion en or pour la construction

Gareth Lewis est le directeur général de Mace Construct

En avril, nous avons vu la législation la plus importante affectant l’industrie de la construction au Royaume-Uni depuis une génération devenir loi – la loi sur la sécurité des bâtiments.

Alors que la loi de 262 pages représente un défi pour une industrie qui peut parfois être lente à évoluer, il faut y voir une opportunité. La loi pourrait être le catalyseur de la transformation de l’industrie et aider à créer une industrie plus sûre, plus productive et axée sur le numérique.

Plus tôt ce mois-ci, le Royaume-Uni a évoqué le cinquième anniversaire de l’incendie de Grenfell – une tragédie au cours de laquelle 72 personnes ont perdu la vie. Cette loi est la tentative du gouvernement de faire en sorte qu’une telle chose ne se reproduise plus jamais, et maintenant c’est à notre tour, en tant qu’industrie, de montrer que nous sommes prêts à la mettre en œuvre.

Le temps de se préparer

Étant donné que la nouvelle loi nécessite tant de changements et que la législation secondaire doit être appliquée, le gouvernement a accordé une fenêtre de 12 à 18 mois avant l’introduction de nouveaux pouvoirs. Cela donne à l’industrie le temps de se préparer. Il est essentiel que nous utilisions ce temps à bon escient.

Les entreprises qui s’adaptent plus tôt et montrent une volonté de changer leur façon de travailler se positionneront également mieux pour l’avenir de notre industrie. Dame Judith Hackitt, s’est récemment fait l’écho de ce message dans son rapport au gouvernement, mettant en lumière quelques exemples de bonnes pratiques d’adopteurs précoces.

Bien que la loi se concentre spécifiquement sur les bâtiments à haut risque, elle aura des conséquences considérables pour l’ensemble de l’industrie. Il n’y a aucune partie de l’industrie qui ne sera pas affectée par les nouveaux processus, la culture et les attentes que cette loi apportera.

Avec le pouvoir vient la responsabilité

Un principe clé de la loi est que ceux qui commandent, conçoivent et construisent des bâtiments seront également responsables de leur sécurité. Le modèle de responsable, basé sur le CDM 2015, créera des lignes de responsabilité plus claires, une plus grande culture de conformité et contribuera à faciliter la collaboration. Cela ne peut être qu’une bonne chose.

La loi introduit des « passerelles » à des étapes clés du processus de conception et de construction. La passerelle deux (avant le début des travaux de construction) et la passerelle trois (lorsque les travaux de construction sont terminés) sont des points de décision dits « stop/go », qui doivent être franchis en démontrant la conformité avant qu’un développement puisse se poursuivre.

Ce processus sera supervisé par le nouveau régulateur de la sécurité des bâtiments, et le non-respect par un responsable pourrait non seulement retarder un développement, mais entraîner en fin de compte des poursuites pénales. Bien que cela puisse sembler intimidant, ceux qui font les choses correctement et se préparent bien n’ont pas à avoir peur.

Cela devrait agir comme un différenciateur sur le marché, en éliminant les cow-boys et en aidant à créer des conditions de concurrence équitables. Cela agira également comme un facteur de motivation pour susciter un bon comportement.

Élever la barre des compétences

La Loi sur la sécurité des bâtiments établit de nouvelles exigences pour tous ceux qui effectuent des travaux de conception ou de construction afin de s’assurer que les personnes travaillant dans l’environnement bâti sont compétentes pour le faire. L’examen Hackitt a identifié cela comme une préoccupation, notant que le cadre actuel pour garantir la compétence est à la fois complexe et fragmenté. La loi crée donc un nouveau comité de compétence, qui siègera sous l’autorité de réglementation.

Ce nouveau comité, actuellement sous forme intérimaire, supervisera la compétence des personnes travaillant dans l’ensemble de l’industrie – pas seulement sur les bâtiments à haut risque – chaque métier ayant son propre cadre de compétences.

« Tous les acteurs de la chaîne d’approvisionnement – des clients au sous-traitant le plus bas – devront s’assurer que ceux qui travaillent pour eux ont les compétences nécessaires pour faire le travail qu’ils font »

Tous les acteurs de la chaîne d’approvisionnement – des clients au sous-traitant le plus bas – devront s’assurer que ceux qui travaillent pour eux possèdent les compétences nécessaires pour faire le travail qu’ils font. En fin de compte, cela se traduira par une productivité et une main-d’œuvre plus élevées tout au long de la chaîne d’approvisionnement.

Il ne suffira plus d’avoir une qualification professionnelle ou un certain nombre d’années d’expérience. Il va maintenant devenir nécessaire de prouver sa compétence.

Cela déclenchera-t-il la révolution numérique que nous attendions tous ?

La partie la plus transformatrice de la loi sur la sécurité des bâtiments est peut-être l’exigence qu’il y ait un «fil d’or» d’informations sur le bâtiment, qui est créé, stocké et mis à jour tout au long du cycle de vie d’un bâtiment.

Chaque responsable devra s’assurer que ces informations sont exactes, accessibles et à jour. Cela garantira que les bonnes personnes disposent des bonnes informations au bon moment. Fondamentalement, ces informations devront être conservées sous forme numérique, afin qu’elles soient plus accessibles et facilement mises à jour.

Bien que le gouvernement n’impose pas l’utilisation de logiciels spécifiques, il est probable que cette exigence conduira à la numérisation généralisée des données de construction et à l’adoption de la modélisation des informations sur le bâtiment (BIM). Cela ne peut être qu’une bonne chose.

Ouvrir la voie

Les changements découlant de la Loi sur la sécurité des bâtiments seront-ils difficiles? Bien sûr. Mais la bonne nouvelle est que les fondations sont déjà posées. Chez Mace, nous avons commencé à investir dans des solutions numériques, des programmes de formation internes et l’examen détaillé des risques de chaque projet que nous avons entrepris au cours des 15 dernières années.

Si nous y parvenons correctement en tant qu’industrie, cela pourrait entraîner un changement important dans la façon dont nous commandons, concevons et construisons des bâtiments. Il s’agit d’une opportunité incroyable pour l’industrie – il est maintenant temps d’agir.

Le nouveau budget de la ville comprend des fonds supplémentaires pour mettre en œuvre la loi historique sur les émissions des bâtiments

Un rassemblement pour les emplois verts devant l’hôtel de ville (photo : Jeff Reed/Conseil municipal)


En 2024, la ville de New York commencera à plafonner les émissions des plus grands bâtiments de la ville – qui sont ses pires pollueurs – en vertu de la loi locale 97, qui a été approuvée dans le cadre de la loi sur la mobilisation climatique de la ville de 2019. La loi exige que les bâtiments soient modernisés avec de l’énergie. -des systèmes efficaces et durables – mise à niveau des systèmes de chauffage et de refroidissement, éventuellement installation d’énergie solaire, par exemple – pour réduire considérablement leur empreinte carbone afin de respecter ces plafonds d’émissions, sinon ils risquent de lourdes amendes.

Mais la ville dispose d’un peu plus de six mois pour édicter des règles et règlements à suivre par les propriétaires et les gestionnaires, et les militants et les responsables affirment que le budget de la ville récemment approuvé est en deçà de ce dont le département des bâtiments de la ville aura besoin pour accomplir cette tâche.

Il y a 50 000 bâtiments dans la ville de plus de 25 000 pieds carrés chacun, qui représentent en somme environ 71 % des émissions de la ville. La loi locale 97 exigera que ces émissions soient réduites de 40 % d’ici 2030 et de 80 % d’ici 2050, une étape majeure dans la réalisation de l’objectif global à long terme d’une ville à zéro carbone net.

Le premier ensemble de plafonds, pour environ 20% des plus grands bâtiments de la ville, entrera en vigueur à partir de 2024, et des limites plus strictes seront instituées en 2030, affectant 75% de ces bâtiments. En plus de réduire la pollution, la loi entraînera directement des milliers d’emplois, de la construction à la conception et à la rénovation des bâtiments – en partie pourquoi elle a été présentée par certains comme un élément clé de la version de la ville d’un « Green New Deal ».

Les élus et les militants ont passé des mois à faire pression sur le maire Eric Adams, un démocrate de première année, pour qu’il s’engage pleinement à mettre en œuvre et à faire respecter la loi, notamment en finançant le personnel supplémentaire du Département des bâtiments (DOB), qui jouera un rôle clé. . La loi a créé un nouveau Bureau de la performance énergétique et des émissions des bâtiments au DOB, chargé de calculer les formules d’émissions et de fixer les limites d’émissions, entre autres rôles, dont une grande partie nécessitera l’élaboration de règles formelles par le biais d’un examen public et d’un processus de contribution qui n’a pas encore commencé. (La ville a également un programme distinct appelé Property Assessed Clean Energy qui aide les propriétaires à financer des améliorations énergétiques et des projets d’énergie renouvelable).

Les responsables et les militants ont fait valoir que le nouveau bureau ne serait pas en mesure de faire son travail efficacement à moins que son effectif actuel de six employés à temps plein ne soit renforcé par 10 à 15 autres employés.

Interrogé sur cette demande le Jour de la Terre, le 22 avril, Adams a déclaré: «Nous sommes toujours dans les pourparlers budgétaires, toujours en conversation. Tant de gens diront: « Eh bien, vous savez quoi, Eric ne va pas être agressif à ce sujet. » Mauvais. Je vais être extrêmement agressif à ce sujet. Je n’ai pas commencé comme maire en parlant d’améliorer notre environnement. C’est quelque chose auquel je suis attaché, je vais continuer à le faire.

Le budget final de 101 milliards de dollars pour l’exercice 2023, qui commence le 1er juillet, convenu par Adams et le conseil municipal, comprend 400 000 dollars de financement supplémentaire pour cinq autres membres du personnel de l’Office of Building Energy and Emissions Performance (BEEP). Selon la mairie, cette allocation était basée sur l’évaluation par DOB de ses besoins en personnel. Le bureau du maire a également déclaré que le budget ajoutait 2 millions de dollars pour soutenir le travail du bureau BEEP, qui comprend la surveillance de la consommation d’énergie et des émissions des bâtiments, la création d’un portail en ligne pour la soumission des évaluations des bâtiments, la vérification des évaluations et l’inspection des bâtiments, entre autres responsabilités.

Le maire et son administration ont soulevé plusieurs préoccupations concernant la loi sur les émissions des bâtiments, en particulier sa structure de sanctions, qui, selon eux, pourrait être trop punitive même si les propriétaires d’immeubles tentent de s’y conformer. Il a déclaré que son objectif était de voir la conformité, pas les amendes.

Mais, pour les militants, le maire a répété ses alliés dans le secteur immobilier, qui a également plaidé contre les mécanismes d’application de la loi et remis en question le calendrier des mandats. Un groupe de propriétaires et de gestionnaires immobiliers a déjà intenté une action en justice contre la ville au sujet de la loi, la qualifiant de « mal conçue et inconstitutionnelle » et ses sanctions « draconiennes », selon un rapport sur les limites de la ville.

« Ce que nous continuons à voir, c’est que l’administration parle en double sur la mise en œuvre et l’application de la loi, ce qui est vraiment décevant et fait écho aux points de discussion de l’industrie immobilière », a déclaré Pete Sikora, directeur des campagnes sur le climat et les inégalités pour les communautés de New York. for Change, un groupe de défense à but non lucratif qui a fait pression pour l’adoption de la loi locale 97.

Sikora a déclaré que l’ajout de cinq employés au BEEP était une étape « minime » vers la mise en œuvre de la loi.

« Le maire doit se détromper de l’idée qu’il peut satisfaire le lobby de l’immobilier et créer des emplois et réduire la pollution », a-t-il déclaré. « Vous ne pouvez pas quadriller ce cercle. Vous êtes soit d’un côté, soit de l’autre côté, et il est temps de choisir le bon côté pour les travailleurs de la ville.

Lors d’une audience le 13 avril sur la loi locale 97, le responsable du climat de la ville et commissaire du département de la protection de l’environnement, Rohit Aggarwala, a déclaré au conseil municipal : « Nous n’avons aucune intention de donner à quiconque un laissez-passer gratuit ou de laisser quiconque s’en tirer. Mais nous ne voyons également aucun avantage pour l’environnement à punir quelqu’un qui fait tout ce qui est en son pouvoir.

Adams a également insisté sur le fait que la ville doit faciliter la tâche des propriétaires d’immeubles pour moderniser les systèmes et effectuer des mises à niveau énergétiques. « Les amendes ne servent pas l’objectif de réduction des GES, mais les rénovations et les mises à niveau créent des emplois », a déclaré un porte-parole du maire à Gotham Gazette en mars. « C’est pourquoi [the mayor] a soutenu les subventions de la ville pour aider les propriétaires dans le besoin à supporter le coût de la rénovation et a appelé à des investissements importants dans la rénovation des propres bâtiments de la ville dans le cadre d’une stratégie plus large visant à garantir que NYC est un leader national dans la réduction des émissions de carbone et dans la création d’une économie verte. ”

Le contrôleur Brad Lander, qui a coparrainé la loi locale 97 lorsqu’il était membre du conseil municipal, a également appelé l’administration à continuer d’augmenter le financement pour sa mise en œuvre. « Je suis encouragé de voir un financement supplémentaire en place pour la mise en œuvre de LL97 à ce moment critique, mais nous avons un long chemin à parcourir pour assurer une mise en œuvre et une conformité efficaces », a-t-il déclaré dans un communiqué à Gotham Gazette. « Alors que nous nous rapprochons de la première période de conformité en 2024, il est essentiel que la ville continue d’augmenter les ressources pour mettre en œuvre cette loi historique et améliorer les programmes qui peuvent aider les propriétaires d’immeubles à se conformer. »

Les propriétaires d’immeubles intentent une action en justice pour bloquer la loi clé sur le climat de New York

La loi locale 97, adoptée en 2019, exige que les bâtiments réduisent leurs émissions à partir de 2024. Les propriétaires qui ne se conforment pas s’exposeront à des pénalités calculées en fonction du dépassement des émissions de leurs bâtiments par rapport aux normes de la ville, ce qu’un nouveau procès dénonce comme « draconien ».

Adi Talwar

Immeubles à appartements près de Carroll Place et East 165th street dans le Bronx.

Les propriétaires et les gestionnaires d’immeubles poursuivent la ville en justice au sujet d’une loi locale visant à décarboner les bâtiments et à imposer des sanctions en fonction des émissions de carbone.

Le procès, signalé pour la première fois par Crain’s New York, a été déposé jeudi devant la Cour suprême de New York au nom des propriétaires du village de Glen Oaks, 9-11 Maiden LLC, Bay Terrace Cooperative Section I. La plainte nomme la ville de New York et le ministère des Bâtiments comme défendeurs.

La plainte, transmise à City Limits par le cabinet d’avocats représentant les défendeurs, allègue que la loi clé sur les émissions de la ville est « mal conçue et inconstitutionnelle » aux dépens des propriétaires d’immeubles, des propriétaires et des actionnaires. Il qualifie les peines inscrites dans la loi de « draconiennes ».

La loi locale 97, adoptée en 2019, exige que les bâtiments de plus de 25 000 pieds carrés réduisent les émissions à partir de 2024, atteignant une réduction de 40 % en 2030 et de 80 % en 2050. Les propriétaires qui ne se conforment pas s’exposeront à des sanctions en fonction du montant de leurs bâtiments. les émissions dépassent les normes de la ville.

EN SAVOIR PLUS : Progrès et retards dans la mise en œuvre de la loi sur les émissions d’étape

La plainte affirme que la loi est préemptée par la Climate Leadership and Community Protection Act, la législation climatique agressive de l’État également adoptée en 2019. plan par lequel l’État de New York mettra en œuvre ces objectifs au cours des prochaines décennies. Il préempte donc le terrain et ne laisse aucune place aux localités pour légiférer dans ce domaine », lit-on dans la plainte.

Il critique également le calcul des pénalités et le court délai dont disposent les propriétaires d’immeubles pour se mettre en conformité. En outre, il affirme qu’il cible de manière disproportionnée les bâtiments situés dans des zones densément peuplées et avec des heures d’ouverture plus longues, ainsi que des bâtiments qui, par nature, consomment plus d’énergie, notamment les épiceries, les laveries automatiques et les restaurants.

Depuis son entrée en fonction en janvier, le contrôleur municipal Brad Lander a exprimé son soutien à la loi locale 97 et la nécessité pour le bureau du maire de financer et de soutenir la réglementation de la législation. Le bureau n’a pas voulu commenter le procès en cours, mais Louise Yeung, responsable du climat du contrôleur, a noté l’engagement du bureau à moderniser les bâtiments.

« La ville a fourni diverses ressources pour éduquer les propriétaires sur la façon de convertir les bâtiments, et nous soutenons de manière proactive l’intensification de ces programmes pour travailler à notre réduction collective des émissions d’ici 2050 », a déclaré Yeung à City Limits.

Les défenseurs de l’environnement affirment que le procès et la résistance générale des propriétaires d’immeubles ne sont qu’une tentative de contourner la réglementation.

« Il y a un ensemble de propriétaires régressifs qui retardent la modernisation de leurs bâtiments parce qu’ils espèrent [and] pense que l’administration Adams va les laisser s’en tirer », a déclaré Pete Sikora, directeur des campagnes sur le climat et les inégalités de New York Communities for Change.

Sikora a également contesté l’affirmation de la poursuite selon laquelle la loi locale est en conflit avec la CLCPA de l’État de New York, notant que d’autres lois de la ville visent à réduire les émissions.

«L’ensemble des lois qui réglementent l’utilisation des carburants, y compris l’interdiction du gaz de ville dans les nouvelles constructions et l’interdiction de certains types de carburants très polluants, tout cela aide l’État à atteindre les objectifs qu’il s’est fixés dans le cadre de la CLCPA. Mais la CLCPA ne préjuge pas des décisions locales pour réduire la pollution », a-t-il déclaré. « C’est tout simplement absurde. »

D’autres disent que c’est plus compliqué.

Bob Friedrich, président du premier plaignant nommé dans la poursuite, Glen Oaks Village, qui abrite 3 000 habitants dans 134 bâtiments, a exprimé lors de réunions publiques son opposition à la loi telle qu’elle est rédigée. Le 13 avril, il a témoigné lors d’une audience du comité sur la loi locale 97, qualifiant la mesure de lourdeur financière.

« Le conseil municipal de New York a imposé des coûts financiers et des sanctions paralysants à nos familles », a déclaré Friedrich, lors de l’audience. « La loi sur la mobilisation pour le climat nous oblige à entreprendre des rénovations coûteuses de nos systèmes de chauffage et d’eau chaude, quelle que soit notre capacité de payer et quels que soient nos besoins. »

Il a expliqué qu’une étude du plan de chauffage de Glen Oaks estimait qu’il en coûterait entre 17 et 20 millions de dollars pour moderniser les chaudières. Même avec ces améliorations, a-t-il ajouté, l’algorithme imposerait une amende de plus de 800 000 dollars par an. Le remplacement de la chaudière obligerait chaque famille à payer 7 200 $ en plus d’une augmentation de 5 % des frais d’entretien, a-t-il déclaré.

« C’est de la folie », a-t-il ajouté.

À New York, les immeubles résidentiels émettent plus de 10 millions de tonnes métriques de dioxyde de carbone par an, ce qui en fait la plus grande source de pollution de la ville. Dans un récent rapport de l’American Lung Association, le Bronx, Manhattan et le Queens ont reçu des notes « échec » pour leurs niveaux élevés de pollution à l’ozone, qui est liée aux véhicules et aux combustibles fossiles brûlant dans les bâtiments et les centrales électriques. Pendant ce temps, un nouveau tableau de bord du bureau du contrôleur montre que la ville est encore loin des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre requis par le CLCPA d’ici 2050.

Loi sur la sécurité des bâtiments : que devez-vous faire ? | Denton

On en a parlé et débattu pendant des mois, mais la loi de 2022 sur la sécurité des bâtiments a enfin reçu la sanction royale et est déjà partiellement en vigueur. On a beaucoup écrit sur ce que dit la nouvelle loi, mais qu’est-ce que cela signifie concrètement pour l’industrie de la construction? La liste de contrôle ci-dessous cherche à identifier les mesures qui devraient être prises maintenant par les acteurs de l’industrie.

Examiner les termes et conditions standard

Avant l’entrée en vigueur de la loi de 2022, les parties disposaient généralement de six ans pour introduire une réclamation pour travaux défectueux en vertu de la loi de 1972 sur les locaux défectueux. À la lumière des délais de prescription étendus introduits par la loi de 2022, les parties doivent déterminer si leurs conditions générales actuelles et les conditions sont adéquates pour le risque accru.

Examiner la politique de conservation des documents

Les délais de prescription prolongés signifient également que les dossiers peuvent devoir être conservés pendant des périodes beaucoup plus longues que ce qui est la pratique courante pour la plupart. Les parties doivent revoir les politiques de conservation des documents pour s’assurer qu’elles sont toujours adaptées à leur objectif.

Revoir la tarification du risque

Lors de la soumission ou de la révision des prix des travaux, les parties doivent déterminer si une augmentation est appropriée pour le risque à la lumière des périodes prolongées pendant lesquelles les réclamations peuvent être déposées.

Augmenter la provision dans les comptes

Dans le cas où les parties prévoient dans leurs comptes financiers des réclamations de construction, il convient de réfléchir à la question de savoir si une telle provision doit être augmentée, compte tenu de la période prolongée pendant laquelle les réclamations pourront être déposées en vertu de la loi révisée de 1972 sur les locaux défectueux. .

Examen des réclamations

Les parties doivent examiner leurs portefeuilles de projets afin d’identifier tous les sites où une réclamation qui était auparavant prescrite peut maintenant être déposée et concevoir des stratégies afin que les réclamations potentielles puissent être étudiées et avancées/défendues, le cas échéant.

Assurance

Les parties doivent également examiner leurs polices d’assurance actuelles et passées afin de comprendre l’étendue de la couverture pour toute réclamation potentielle et d’identifier toute lacune.

Nouvelle législation

Tenez-vous au courant de la loi de 2022 à mesure qu’elle entre pleinement en vigueur et préparez-vous à vous conformer au nouveau régime réglementaire.

Écosse

Il convient de noter que le Building (Scotland) Amendments Regulations 2022 entrera en vigueur le 1er juin 2022, qui prévoit que (i) les matériaux combustibles seront interdits sur les bâtiments à haut risque de plus de 11 mètres (supprimant ainsi l’option précédente d’utiliser des non – matériaux combustibles ayant passé avec succès les essais au feu ); et (ii) les revêtements composites métalliques à haut risque seront interdits sur tous les nouveaux bâtiments de toute hauteur.

Être conscient

Enfin, les acteurs doivent s’assurer que leur direction et leurs équipes de chantier connaissent les dispositions pertinentes de la loi 2022 afin de réduire les risques de non-conformité, parmi lesquelles :

  • les bâtiments à haut risque (tels que définis dans la loi de 2022) doivent être enregistrés auprès du nouveau régulateur de la sécurité des bâtiments et, tant que les bâtiments ne sont pas enregistrés, ils ne peuvent pas être légalement occupés ;
  • le régulateur de la sécurité des bâtiments pourra émettre des avis de conformité et d’arrêt, par lesquels des mesures doivent être prises lorsqu’il est considéré que les réglementations en matière de construction n’ont pas été ou ne seront probablement pas respectées ;
  • les avis exigeant l’enlèvement ou la modification de travaux en raison du non-respect de la réglementation en matière de construction pourront être émis jusqu’à 10 ans après l’achèvement (une augmentation par rapport aux 12 mois précédents) ;
  • la durée de garantie des garanties construction neuve est portée à au moins 15 ans, assortie de sanctions financières en cas de non-respect des obligations de garantie ; et
  • l’approbation du contrôle de la construction expirera automatiquement si les travaux de construction ne sont pas commencés dans les trois ans.

Les dirigeants se réunissent à New Paltz Firehouse pour approuver le plan de cadrage de la loi sur le climat

Les dirigeants se sont réunis la semaine dernière à la nouvelle caserne de pompiers de New Paltz pour approuver le plan d’orientation de la loi sur le climat. (Photos par Lauren Thomas)

« SOS – Je ne peux pas respirer » était écrit sur un panneau en carton peint à la main sur deux images de la Terre, portées par Kitty Brown, une écologiste de toujours, ancienne membre du conseil municipal de New Paltz, du conseil de planification et de la commission environnementale et l’une des premiers défenseurs de la ville de New Paltz pour qu’ils achètent l’emprise abandonnée du Wallkill Valley Railroad et la transforment en un parc public linéaire. Elle était accompagnée d’autres personnes portant des pancartes indiquant « Pompes à chaleur, pas de pipelines » lors d’un rassemblement de responsables locaux, du comté et de l’État à la caserne de pompiers presque achevée de New Paltz : un modèle local de conception verte que les partisans de l’énergie propre voulaient présenter comme un exemple de la façon dont les bâtiments peuvent être construits ou modernisés sans nécessiter de combustibles fossiles comme source de chauffage, de refroidissement ou d’utilisation de l’électricité. « Mon signe est un peu plus dramatique, mais c’est vrai », a déclaré Brown, avec son sourire qui ne faiblit jamais.

Parce que la caserne de pompiers de New Paltz est considérée comme un «bâtiment modèle» et aligné sur les objectifs climatiques de l’État, les responsables l’ont pensé comme l’endroit idéal pour exprimer leur soutien à un passage rapide à l’échelle de l’État vers une économie d’énergie propre. Il a également exprimé les objectifs environnementaux communs des dirigeants politiques de la ville et du village de New Paltz, la sénatrice d’État Michelle Hinchey, l’exécutif du comté d’Ulster Pat Ryan et l’ancienne sénatrice d’État Jen Metzger, qui se sont tous réunis en tant que précurseurs de l’audience publique de la vallée de l’Hudson à Peekskill sur le plan de l’État pour éliminer les émissions nuisibles au climat sur une période de temps.

Les bâtiments sont la plus grande source d’émissions nuisibles au climat dans l’État (32 %), principalement de la combustion de combustibles fossiles pour le chauffage et l’eau chaude, et une stratégie clé du plan de cadrage est d’exiger que la construction de nouveaux bâtiments soit efficace et tous -électrique, à partir de 2024 pour la plupart des bâtiments résidentiels et en 2027 pour les bâtiments commerciaux et les bâtiments résidentiels de plus de quatre étages. Un projet de loi présenté à l’Assemblée législative de l’État, la loi sur les bâtiments entièrement électriques, exigerait une nouvelle construction entièrement électrique pour tous les bâtiments en 2024, et a fait l’objet d’une discussion à l’Assemblée de l’État le même jour que l’événement New Paltz et le cadrage de la vallée de l’Hudson. Planifier l’audience. Le sénateur Hinchey et l’ancien sénateur d’État Metzger se sont battus pour atteindre ces objectifs et faire en sorte que ces projets de loi soient présentés et que les audiences soient ouvertes au public.

« Il ne fait aucun doute que la construction d’une société propre et alimentée par les énergies renouvelables doit être notre priorité absolue. C’est notre voie pour lutter contre la crise climatique et pour soutenir une nouvelle industrie qui est bonne pour notre économie et rendra la vie plus abordable pour les New Yorkais ordinaires », a déclaré le sénateur Hinchey devant la nouvelle caserne de pompiers. Elle n’a pas ménagé ses efforts en ce qui concerne l’urgence d’adopter ces lois et de se débarrasser de la dépendance aux combustibles fossiles. « Nous devons abandonner les combustibles fossiles pour sauver notre planète, et nous devons le faire maintenant », a-t-elle déclaré. « Nous avons la technologie ; nous avons les ressources. Cela ne fera que créer des centaines de milliers d’emplois bien rémunérés et contribuera à sauver notre planète pour nos enfants.

À l’intérieur de l’une des baies de la nouvelle caserne de pompiers de New Paltz.

« Les bâtiments de New York ont ​​le taux d’émissions de carbone le plus élevé de tous les autres États. Nous devons inverser la tendance et exiger toute l’énergie propre pour les bâtiments existants et nouveaux. Il y a de faux récits poussés par des entreprises de combustibles fossiles très financées qui veulent dire aux gens que cela ne peut pas être fait. J’adore que nous puissions mettre en lumière ce nouvel exemple local de bâtiment municipal pour un service d’incendie volontaire qui montre à l’État que cela peut être fait ! » Hinchey est co-sponsor du All-Electric Buildings Act.

Le service d’incendie entièrement bénévole, hautement qualifié et qualifié de New Paltz opère depuis un petit garage et un bureau au large de Plattekill Avenue depuis plus d’un demi-siècle. Les membres n’avaient pas assez de place pour faire entrer leurs camions en toute sécurité, pour ranger leur équipement ou même pour passer de leur tenue civile à leur tenue de pompier lorsque l’alarme a retenti – ce qui se produit en moyenne trois fois par jour.

La caserne de pompiers de New Paltz, une collaboration entre le bureau du gouverneur de Storm Recovery et le village et la ville de New Paltz, sera une installation de près de 16 000 pieds carrés mettant l’accent sur l’efficacité énergétique et la sécurité pour le service d’incendie de New Paltz (NPFD ) adhésion entièrement bénévole. Le bâtiment est isolé thermiquement, avec un système HVAC efficace pour le chauffage et le refroidissement et des pompes à chaleur pour l’eau chaude. Il a été construit de manière à ce qu’il n’y ait pas de combustibles fossiles utilisés dans les opérations quotidiennes (il y a un générateur à essence en cas d’urgence.) Selon le maire du village, Tim Rogers, l’électricité sera initialement achetée à partir de sources renouvelables hors site, mais le plan est d’installer un système photovoltaïque sur place sur le toit.

En fait, c’est Rogers qui a repoussé les plans soumis en réponse à leur demande de propositions sur la nouvelle caserne de pompiers qui réclamaient une isolation en fibre de verre, des systèmes de chauffage au gaz et peu ou pas d’éléments éconergétiques. « Je n’arrêtais pas de demander un bâtiment économique et éconergétique pour notre service d’incendie et je recevais une offre sans inspiration après l’autre. On m’a dit que ce que nous recherchions nous coûterait des millions de dollars et était impossible », a déclaré le maire Rogers.

Il a donc décidé de se confronter à la réalité avec l’architecte local Rick Alfandre, qui a été un chef de file dans son industrie du design écologique. « J’ai dit : ‘Rick, suis-je fou ? Est-ce que cela peut être fait?' » Le maire a été assuré que cela pouvait être fait, et il a donc abandonné tous les plans et est retourné à la table des négociations et a fait entrer Alfandre. « La barre doit être placée plus haut que le strict minimum,  » il a dit. « Et je tiens à remercier notre service d’incendie volontaire, qui place la barre haute et qui répond en moyenne à plus de 900 appels par an, soit trois par jour, dont beaucoup au milieu de la nuit. Nous devons tout mettre en œuvre pour soutenir cette incroyable culture d’hommes et de femmes et leur offrir un édifice digne de leurs efforts. Cela peut être fait et cela devrait être fait; et la loi devrait exiger l’arrêt de ces bâtiments énergivores qui ne sont pas sains pour notre planète ou les personnes qui s’y trouvent.

Comme les autres intervenants lors de ce rassemblement, le maire a noté que nous sommes dans une « urgence climatique mondiale », déclarant : « Ce bâtiment à la pointe de la technologie devrait rendre fière notre communauté verte et soucieuse des contribuables ».

« Le passage à une économie d’énergie propre est non seulement essentiel à notre survie, mais il peut également être réalisé grâce à des initiatives qui permettent également aux contribuables de réaliser des économies à long terme », a déclaré Neil Bettez, superviseur de la ville de New Paltz. Lui et le maire ont expliqué que le village est propriétaire du bâtiment, mais que la ville est propriétaire du terrain et, heureusement, les deux gouvernements appuient ces efforts de construction et de conception écologiques.

L’exécutif Ryan était d’accord et a noté que le comté d’Ulster avait déjà adopté le Green New Deal, qui appelle à une énergie 100 % propre d’ici 2030. « Nous avons déjà trois bus publics électriques en service. La ville de New York en compte moins de 15 », a-t-il déclaré. « Si vous avez le moindre doute sur notre besoin de sortir des combustibles fossiles, regardez comment cela nous rend redevables à des dictateurs comme Vladimir Poutine. Nous devons être libérés de notre dépendance, à la fois politique et environnementale.

Le chef du service d’incendie de New Paltz, Cory Wirthmann, qui est également inspecteur en bâtiment du village de New Paltz, a été présenté par le maître de cérémonie Metzger comme « une personne qui se bat chaque jour pour la santé et la sécurité publiques de bien des façons ». « Personne n’est plus heureux de ce bâtiment que moi, ou que les personnes que je représente du NPFD. Les pompiers ne savent pas demander de l’aide. Nous sommes ceux qui ont l’habitude de le donner », a déclaré Wirthmann, faisant référence à l’appel lancé depuis des décennies pour construire une caserne de pompiers adéquate pour ses volontaires formés et les millions de dollars d’équipement dont ils sont chargés de faire fonctionner, d’entretenir et de superviser.

« Choisir de construire un bâtiment éconergétique renforce notre engagement envers l’environnement au sein de notre quartier, ce qui finira par affecter les résidents et les entreprises que nous desservons. Et les gens s’en aperçoivent. Nous recevons beaucoup de commentaires et de demandes de renseignements sur notre bâtiment d’autres villes et comtés et d’autres États. Nous sommes également très heureux d’être un chef de file sur le front de la construction environnementale.

« La conception et l’objectif de la caserne de pompiers n’auraient pas pu arriver à un moment plus critique pour cette communauté et au-delà avec sa technologie respectueuse du climat, ainsi que le besoin pressant auquel elle répond pour notre service d’incendie », a déclaré William Wheeler Murray, qui est à la fois un Administrateur du village de New Paltz ainsi que pompier volontaire pour la communauté qu’il dessert. « Les énergies renouvelables et indépendantes sont la clé d’un avenir positif, et la caserne de pompiers témoigne de ce qui peut être fait avec une conception et un leadership avant-gardistes. »

La législatrice du comté (D-New Paltz) Eve Walter a déclaré que, bien qu’elle ait eu la chance de pouvoir vivre dans une maison à zéro net (qui élimine tous les coûts des services publics à l’exception des «frais de service» de Central Hudson), ainsi que conduire une voiture électrique, « Cela coûte très cher. Je peux aussi vivre à New Paltz, où les taxes sont peut-être un peu plus élevées, mais j’ai accès à des bornes de recharge à la mairie, à un jardin communautaire et à des réserves publiques. Comment rendre ces opportunités abordables pour absolument tout le monde ? » Une partie de la réponse consiste à modifier la politique publique, comme le plan de cadrage tente de le faire.

La période de consultation publique sur le plan de cadrage est ouverte jusqu’au 10 juin. Les gens peuvent soumettre des commentaires en allant sur https://climate.ny.gov/our-climate-act/draft-scoping-planainsi que pour en savoir plus sur les détails de la loi sur l’action pour le climat et la protection de la communauté et le plan de cadrage.

L’État de New York pousse le projet de loi sur l’électrification des bâtiments

(iStock, illustration de Shea Monahan pour The Real Deal)

À seulement trois semaines de la session législative, les législateurs ont débattu d’une question clé pour les promoteurs : est-il possible d’électrifier tous les nouveaux bâtiments en quelques années ?

Les défenseurs de l’environnement ont fait pression pour que l’État interdise les raccordements au gaz dans les nouvelles constructions à New York à partir de 2024. La gouverneure Kathy Hochul a fixé une date limite de 2027 dans son budget exécutif, mais aucune des propositions n’a été incluse dans les factures de dépenses finales.

Maintenant, les législateurs et les défenseurs poussent une mesure qui suivrait l’exemple de New York, interdisant les combustibles fossiles dans certains nouveaux bâtiments en 2024, puis appliquant les règles aux bâtiments plus hauts en 2027.

Lors d’une audition à l’Assemblée nationale jeudi, les partisans ont souligné la nécessité d’agir rapidement, soulignant les projections selon lesquelles les émissions mondiales de gaz à effet de serre doivent être réduites de moitié d’ici 2030 pour freiner le rythme du réchauffement climatique.

Les représentants de l’industrie de la construction ont soulevé des questions sur les coûts du projet et ont déclaré que la mesure déplacerait des travailleurs. D’autres ont qualifié le calendrier d’irréaliste, étant donné le manque de fiabilité du réseau électrique de l’État.

En décembre, le Conseil d’action pour le climat de l’État, chargé de préparer une feuille de route pour atteindre les objectifs d’émissions de l’État, a publié un projet appelant à interdire l’utilisation du gaz et du pétrole dans les maisons unifamiliales et autres constructions résidentielles de faible hauteur à partir de 2024, et dans des projets commerciaux et multifamiliaux de plus de quatre étages d’ici 2027.

Il a également proposé l’électrification progressive des 6,1 millions de bâtiments existants de l’État, en interdisant le remplacement des raccordements au gaz et au pétrole à partir de 2030.

Lors de l’audience de jeudi, Doreen Harris, présidente et chef de la direction de l’Autorité de recherche et de développement énergétiques de l’État de New York, a soutenu ce calendrier et a appelé la législature à « accélérer » la transition vers les systèmes électriques.

Bien que la législation en attente se concentre sur l’électrification des nouveaux bâtiments, une grande partie de l’audience s’est concentrée sur les défis de la modernisation des anciens. Plusieurs législateurs se sont dits préoccupés par le coût de forcer les propriétés existantes à passer à l’électricité.

Chris Tague, membre de l’Assemblée républicaine, a averti que les gens « hésiteraient à acheter une maison » s’ils devaient payer des milliers de dollars pour la rénover. Harris a déclaré que l’espoir est que d’ici 2030, le marché du chauffage électrique et d’autres technologies augmentera et réduira les coûts.

Bien qu’elle n’ait pas d’estimation des coûts associés à la rénovation du parc immobilier de l’État, Harris a déclaré que l’État avait estimé qu’il en coûterait 17 000 $ pour électrifier une maison d’une valeur de 350 000 $ et mettre en œuvre d’autres technologies éconergétiques.

Il y a trois ans, l’État a approuvé la Climate Leadership and Community Protection Act, un plan visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre de 40 % d’ici 2030 et de 85 % d’ici 2050, par rapport aux niveaux de 1990. Selon un rapport d’État de 2021, les bâtiments produisaient 32 % des émissions de gaz à effet de serre de New York, plus que tout autre contributeur.

Peter Sikora, qui dirige les campagnes sur le climat et les inégalités pour le groupe de défense New York Communities for Change, s’est dit encouragé par le soutien de l’administration Hochul au calendrier d’électrification. Il a déclaré que le fait de ne pas adopter un projet de loi interdisant les combustibles fossiles signifie désormais perdre un temps précieux « dans une lutte désespérée pour survivre ».

L’année dernière, le conseil municipal de New York a approuvé une mesure exigeant le chauffage électrique et l’eau chaude dans la construction de bâtiments de moins de sept étages à compter du 1er janvier 2024 et dans les plus grands à partir du 1er juillet 2027.

La dernière version de la loi sur les bâtiments entièrement électriques de l’État, qui interdisait initialement la combustion de combustibles fossiles dans tous les nouveaux bâtiments d’ici 2024, reflète le calendrier de la ville pour l’électrification des nouveaux bâtiments dans le reste de l’État.

Le Real Estate Board de New York a soumis un témoignage exhortant la législature à introduire progressivement les délais, et a déclaré qu’il serait « imprudent » de renforcer la loi de la ville. Le groupe professionnel a également appelé à un soutien financier pour les propriétaires d’immeubles et a demandé aux législateurs d’envisager une approche plus flexible : interdire la combustion de combustibles fossiles sur place dans les nouveaux bâtiments plutôt que d’exiger qu’ils soient entièrement électriques.

« Avec des investissements et des innovations importants en cours dans les carburants à faible ou sans carbone, il est possible que dans les années à venir, de nouveaux bâtiments puissent utiliser des sources d’énergie autres que l’électricité et n’aient aucune émission sur site », a déclaré le groupe dans un communiqué.

Michael Fazio de la New York State Builders Association a demandé aux législateurs de procéder à une analyse des coûts de l’électrification avant d’aller de l’avant. John Murphy, un représentant de l’Association unie des plombiers, des tuyauteurs et des installateurs de gicleurs dans l’État, a averti que le calendrier du projet de loi coûterait à ses membres leurs moyens de subsistance.

D’autres politiques liées au logement restent non résolues avec la session législative presque terminée. Ils comprennent une mesure pour assouplir les restrictions de zonage pour les conversions d’hôtel en logement et une autre pour laisser la ville légaliser les appartements en sous-sol existants.