Codes du bâtiment : le nouveau champ de bataille du gaz naturel ?

Washington est devenu le premier État du pays à imposer des pompes à chaleur électriques pour les nouveaux bâtiments à la fin du mois dernier, marquant une nouvelle arène dans les débats nationaux sur la manière et l’opportunité d’éliminer progressivement le gaz naturel.

À compter de 2023, le mandat couvre les nouveaux bâtiments commerciaux et les grands appartements multifamiliaux, qui n’utiliseront plus le gaz naturel ou d’autres combustibles fossiles pour une grande partie de leur chauffage.

Cette année, une poignée de législatures d’État avaient tenté en vain d’adopter des interdictions d’essence de grande envergure qui feraient des pompes à chaleur électriques la principale alternative pour les nouvelles maisons et bureaux. (Fil d’énergie18 avril).

Le mandat de Washington, en revanche, est venu via des révisions du code de la construction de l’État, un développement qui souligne à quel point les mises à jour des normes de construction existantes – souvent des processus profondément techniques qui valorisent l’efficacité énergétique et le consensus officiel sur le symbolisme politique – sont de plus en plus au centre des combats sur les ressources naturelles. gaz.

Dans des États comme l’Oregon et le Massachusetts, par exemple, les défenseurs de l’électrification poussent également les villes à conserver un plus grand contrôle sur les codes du bâtiment – ​​généralement contrôlés par les États – afin que les restrictions locales sur le gaz puissent survivre à un examen juridique. La Californie a déjà dévoilé cette année des codes favorisant les pompes à chaleur dans les nouvelles constructions (Fil d’énergie4 janvier 2021).

L’année dernière, les modèles de codes énergétiques du Conseil international du code, qui sont adoptés au fil du temps par la plupart des États, ont également organisé une confrontation sur les dispositions « prêtes pour l’électricité » qui auraient préparé les foyers à adopter le chauffage et le câblage électriques pour les voitures électriques. Les développeurs et les groupes de l’industrie du gaz ont obtenu des exclusions de ces dispositions (Fil d’énergie5 mars 2021).

L’administration Biden s’est impliquée dans cette confrontation, exprimant son inquiétude quant aux modifications ultérieures de l’élaboration du code ICC qui, selon les responsables de l’administration, pourraient limiter la participation des responsables des bâtiments de la ville et de l’État, qui ont tendance à faire pression pour de plus grandes réductions d’émissions et des mesures d’efficacité.

Approuvé par une marge de 11 contre 3 par le Washington State Building Code Council le 22 avril, le mandat de l’État était soutenu par des écologistes, des défenseurs de l’énergie propre et de l’efficacité, des maires et des responsables municipaux, des professionnels de la santé publique et d’autres. Il avait été recommandé dans une stratégie énergétique de 2021 publiée par le Département du commerce de l’État.

Ces groupes ont fait valoir que les pompes à chaleur électriques seraient non seulement meilleures pour le climat, compte tenu du réseau hydroélectrique de Washington, mais également plus éconergétiques que la plupart des systèmes à combustibles fossiles. Ils ont également souligné des analyses commandées par des représentants de l’État qui ont conclu que l’électrification, associée à des mesures d’efficacité agressives, serait la voie la moins coûteuse pour décarboner les bâtiments.

Par 2031, Washington doit réduire la consommation d’énergie des bâtiments de 70 % en vertu des lois climatiques de l’État, et d’ici 2050, ses bâtiments devraient être zéro carbone.

« Cela n’a aucun sens pratique pour nous d’être [using natural gas]si nous essayons de créer des bâtiments économes en énergie », a déclaré Jonny Kocher, associé principal du programme de bâtiments sans carbone de RMI qui a proposé le mandat initial.

« Je pense qu’il y avait de nombreuses preuves sur les raisons pour lesquelles nous devrions nous diriger vers l’électrification », a-t-il ajouté.

Le mandat est moins étendu que les interdictions d’essence promulguées par de nombreuses villes, car il exclut les résidences unifamiliales et les petits appartements. Une grande partie de la zone orientale de l’État a également été exclue en raison de températures plus basses qui pourraient rendre les pompes à chaleur moins rentables. Il a également permis que 50 % des besoins en eau chaude des nouveaux bâtiments commerciaux, ainsi que des poêles, soient couverts par des combustibles fossiles.

Pourtant, les changements suscitent la condamnation des services publics de gaz, des intérêts immobiliers et des syndicats du bâtiment, qui prédisent que le mandat augmenterait les coûts, menacerait le réseau et bloquerait injustement l’utilisation du gaz naturel et des substituts à faible émission de carbone comme le biométhane et l’hydrogène.

Dans un commentaire du 12 mars, la Northwest Gas Association a déclaré que le processus de code était « intrinsèquement défectueux, profondément biaisé et allègrement indifférent aux problèmes et préoccupations très réels soulevés par les experts en construction et en services publics qui travaillent dans cet espace tous les jours ». Le groupe a ajouté que le mandat était « irréfléchi » et ne réduirait pas les émissions de gaz à effet de serre comme annoncé. L’association représente les principaux services publics de gaz tels que Cascade Natural Gas et Puget Sound Energy, ainsi que des sociétés pipelinières telles que TC Energy Corp.

Dans un commentaire séparé, la Spokane Home Builders Association a prédit que « être l’un des premiers États à adopter une interdiction pure et simple du gaz naturel et du propane dans la construction multifamiliale nuira aux familles les plus modestes de notre État ».

« Il est ridicule de penser qu’alors que nous sommes au milieu d’une crise du logement… que nous rendrions les logements locatifs encore plus chers », a écrit Jennifer Thomas, directrice des affaires gouvernementales du groupe.

« L’écriture sur le mur »

Le plan de Washington suit les lois de dizaines de grandes villes américaines des côtes est et ouest qui ont interdit les combustibles fossiles dans un plus grand nombre de nouveaux bâtiments afin d’empêcher la croissance des émissions dans les années à venir. Vingt États sont allés dans l’autre sens, interdisant aux villes de restreindre le chauffage au pétrole et au gaz.

Les partisans pourraient bientôt essayer d’étendre la portée du mandat de Washington aux maisons unifamiliales et autres résidences. Le State Building Code Council doit mettre à jour les codes de construction résidentielle avant la fin de l’année.

Kocher, de RMI, a déclaré qu’il pensait que le plan de Washington pourrait inspirer certaines législatures d’État à agir, pour la première fois, pour adopter une législation similaire pour les nouveaux bâtiments.

« Je ne serais pas surpris si un organe législatif voit l’écriture sur le mur et avance et contourne ces processus réglementaires », a-t-il déclaré.

La législature de New York pourrait être candidate pour le faire, selon les observateurs. La gouverneure démocrate Kathy Hochul a déclaré qu’elle soutenait une interdiction de gaz à l’échelle de l’État pour la plupart des nouveaux bâtiments, comme New York l’a fait à la fin de l’année dernière, et la présidente de l’État démocrate, Andrea Stewart-Cousins, soutient également l’idée.

Cependant, une interdiction de l’essence n’a pas réussi à figurer dans le budget de l’État le mois dernier, en raison de l’opposition de l’Assemblée contrôlée par les démocrates de l’État. Cela a conduit des groupes écologistes à accuser le chef de l’Assemblée de retarder l’action climatique.

La commission de l’énergie de l’Assemblée a déclaré qu’elle tiendrait une audition sur les bâtiments entièrement électriques le 12 mai, signalant qu’elle pourrait éventuellement essayer d’adopter un projet de loi.

À Washington, la stratégie énergétique 2021 présentée par les responsables de l’État a laissé de la place aux solutions préférées de l’industrie des combustibles fossiles pour la décarbonisation des bâtiments, recommandant à l’industrie du gaz d’augmenter les ressources en biométhane et en hydrogène pour aider à réduire les émissions dans les bâtiments existants.

La stratégie a conclu, cependant, que pour que l’État atteigne ses objectifs climatiques, il devrait exécuter « un passage à 100% des ventes d’équipements électriques à haut rendement d’ici 2030 » pour le chauffage des bâtiments.

Kocher a déclaré qu’il espérait que les mandats tout électriques pourraient éventuellement faire des pompes à chaleur la norme pour les rénovations de bâtiments existants, ainsi que pour les nouveaux bâtiments qui n’étaient pas couverts par les derniers codes du bâtiment. « C’est dans cette direction que nous espérons que cela prendra les choses. »

Le projet de loi imposant des codes de construction «verts» coûteux aux gouvernements locaux semble bloqué à la législature – Colorado complet – Page deux

DENVER – Un projet de loi qui obligerait les gouvernements locaux de tout l’État à adopter des codes de construction coûteux semble être au point mort à la Colorado House avec moins de 2 semaines restantes à la session législative de 2022.

Les opposants affirment que le House Bill 22-1362, Building Greenhouse Gas Emissions, rendrait la construction de nouvelles maisons plus coûteuse et l’objectif de logements abordables plus difficile à atteindre.

Le projet de loi oblige le Colorado Energy Office (CEO) à adopter trois codes modèles. Les gouvernements locaux seraient tenus d’adopter et d’appliquer deux des codes – ou toute version plus stricte – et encouragés à adopter le troisième.

Le projet de loi augmenterait également les dépenses de l’État en créant le programme de subventions «Électrification des bâtiments pour les bâtiments publics» et le programme de subventions «Chauffage et appareils électriques à haut rendement». Il créerait également un fonds d’entreprise appelé «investissements dans les bâtiments à air pur».

Il est parrainé à la Chambre par les démocrates Tracey Bernett et Alex Valdez et au Sénat par les démocrates Chris Hansen et Faith Winter. La deuxième lecture du projet de loi sur le parquet de la Chambre des représentants devait avoir lieu le 26 avril, mais a été reportée quotidiennement depuis.

Le projet de loi oblige le Colorado Energy Office (CEO) à identifier trois ensembles de langages de code :

  • Modèle de langage de code prêt pour l’électricité et l’énergie solaire.
  • Modéliser le langage du code basse énergie et carbone.
  • Modèle de langage de code vert.

Le projet de loi exigerait que les codes de base adoptés par le PDG atteignent des performances énergétiques « équivalentes ou meilleures » que le code international de conservation de l’énergie (IECC) de 2021.

Faire grimper les coûts de construction

L’IECC 2021 comprend des éléments tels que l’exigence que toutes les nouvelles maisons construites soient prêtes pour le tout électrique, le port de recharge des véhicules électriques (VE) et le solaire, des exigences qui, selon les acteurs de l’industrie, ajouteront des coûts importants à la construction d’une nouvelle maison .

« Cela coûtera beaucoup plus cher au consommateur régulier », a déclaré le commissaire du comté de Logan, Byron Pelton, qui est électricien depuis plus de trois décennies.

Pelton a déclaré avoir vécu cela en 2000 alors qu’il vivait sur le versant occidental et que le comté de Pitkin a développé des codes similaires.

« Le coût de construction d’une maison dans le comté de Pitkin a considérablement augmenté », a déclaré Pelton. « Cela rend la construction de maisons plus difficile et moins abordable. Mais aussi, combien de gouvernement suffit-il ? Combien d’ozone pouvons-nous arrêter? Quel est le niveau que nous devons atteindre pour arrêter le changement climatique ? »

Pelton a donné l’exemple des modifications apportées à l’éclairage encastré. Actuellement, les maisons équipées d’appareils d’éclairage encastrés doivent pouvoir fonctionner en toute sécurité contre l’isolation de la maison.

Cependant, le nouveau IECC 2021 exige que ces lumières soient étanches à l’air pour réduire la chaleur dans la maison qui s’échappe par le grenier.

« Eh bien, devinez quoi, cela vient de faire grimper le coût à 50 $ ou 60 $ de plus par luminaire », a déclaré Pelton. «Les gens ne pourront pas se permettre de construire une maison avec ce code de l’énergie, cela n’arrivera tout simplement pas. C’est dommage que ce soit le cas. »

Les codes IECC 2021 ont été adoptés dans plusieurs communautés le long du front de gamme, y compris Superior et Louisville, où les victimes de l’incendie de Marshall ont bénéficié de droits acquis ou ont été exclues des nouveaux codes en raison des coûts supplémentaires reconnus pour les nouvelles constructions.

« Il va falloir beaucoup d’argent pour reconstruire, et il y a beaucoup plus dans ce code 2021 qu’ils ne le laissent entendre avec les coûts, et c’est beaucoup plus important que ce qu’ils prétendent », a déclaré un résident qui a déclaré au conseil municipal de Superior qu’il avait perdu trois propriétés dans l’incendie, et les entrepreneurs avec lesquels il avait parlé ont déclaré qu’il en coûterait probablement entre 350 $ et 400 $ le pied carré pour reconstruire selon les nouveaux codes.

La Homebuilders Association of Metro Denver, telle que rapportée par l’Associated Press, a déclaré qu’il en coûterait au moins 77 000 $ de plus pour construire une maison de 2 200 pieds carrés sous le nouveau code.

Prix ​​​​de 25 millions de dollars

L’impact des nouvelles règles est incertain, de sorte que le projet de loi lui-même crée une issue si « en cas de conflit entre le code international de conservation de l’énergie 2021, le code international de conservation de l’énergie 2024 ou l’un de ces 3 ensembles de langage de code modèle et soit le code de plomberie du Colorado, soit le code national de l’électricité, le code de plomberie du Colorado ou le code national de l’électricité prévaut.

Pelton a déclaré que c’est le code national de l’électricité que la plupart sinon tous les électriciens suivent maintenant, alors pourquoi en créer de nouveaux si ce code remplace tout le reste.

« Ce code augmentera le prix de manière exponentielle », a déclaré Pelton. « Le coût du cuivre et de l’aluminium a actuellement beaucoup augmenté. Si je dois faire passer du fil à une boîte, et que ce fil n’est utilisé pour rien parce que je ne câble rien dans la maison qui est actuellement utilisé, nous allons donc faire passer un excès de fil dans votre maison sans raison autre que si plus tard sur la route, ils le peuvent.

Le simple fait de préparer un EV domestique n’est toujours pas simple, note Peleon, car il existe des possibilités de 30, 60 et 100 ampères. Il n’y a aucun moyen de prédire ce qui sera nécessaire.

De plus, le projet de loi affecte 25 millions de dollars du fonds général au fonds de l’énergie pour offrir une formation sur les nouveaux codes et de l’argent pour financer les subventions.

Pelton, qui est le candidat républicain en décembre pour un Sénat vacant du district 1, avec Jerry Sonnenberg nommé, a déclaré que si les démocrates continuaient à mettre en place de plus en plus de codes de construction, il n’y aurait jamais de logement abordable qui soit autre chose que des maisons modulaires – et seulement si ceux-ci ne sont pas réglementés également, a-t-il déclaré.

« Il est faux que les démocrates acceptent de punir les gens à cause du changement climatique », a déclaré Pelton. «Je pense qu’ils doivent être appelés à ce sujet. Tout ce dont ils parlent, c’est de logements abordables jusqu’à ce qu’il s’agisse du changement climatique, puis ils sont d’accord pour vous punir et rendre les choses plus chères.

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Les nouveaux codes du bâtiment stimulent la créativité des promoteurs multifamiliaux

Depuis sa création en 2003, entreprise de services de construction et d’aménagement Groupe CNY a livré plus de 2,2 millions de pieds carrés de construction achevée dans 754 projets, dont 122 projets historiques, 17 400 unités résidentielles et 14 600 chambres d’hôtel. Parmi les projets notables à New York, citons la conversion des 30 derniers étages de l’historique Woolworth Building en 32 résidences de luxe et le 21 East 12, un nouveau bâtiment de 24 étages comprenant des résidences de luxe à Greenwich Village.

Récemment, CNY Group a fourni des services de gestion de la construction pour The Crossing at Jamaica Station, un projet à usage mixte de 30 étages et 659 unités dans le Queens, achevé en 2021 dans le cadre de la revitalisation de la Grande Jamaïque. Le développement entièrement abordable vise la certification LEED Silver.

Au cours des dernières années, le groupe CNY s’est de plus en plus concentré sur la construction écologique et les pratiques durables, donc Actualités Multi-Logements a demandé au président et chef de la direction Ken Colao, un professionnel avec plus de 40 ans d’expérience dans l’industrie, de parler de la façon dont les choses ont évolué dans la construction multifamiliale depuis que New York a adopté des lois climatiques ambitieuses en 2019.

La construction durable est-elle encore perçue par les gens comme une vie de luxe ?

Ken Colao, président et chef de la direction, groupe CNY. Image reproduite avec l’aimable autorisation du groupe CNY

Colao: Non. En fait, bon nombre des solutions progressistes en matière de logement durable, telles que la maison passive, sont davantage mises en évidence dans les développements de logements sociaux et abordables. La stigmatisation précédente selon laquelle la durabilité était exclusive à la classe supérieure n’existe plus.

Quelle attention vos clients accordent-ils aux risques associés au changement climatique ?

Colao: Cela dépend vraiment du client, et nous en avons des deux côtés de l’équation. Notre équipe fait pression pour plus d’éducation sur les avantages et la nécessité de la construction écologique et des pratiques durables, et nous pensons qu’à mesure que davantage d’informations sont partagées sur le retour sur investissement à long terme, nous commencerons à voir plus d’intérêt.

Au fur et à mesure que le sujet de la durabilité entre dans la conversation générale, je pense qu’il y aura également des moyens de forcer le changement. Par exemple, si les banques commencent à offrir des incitations, telles que de meilleurs taux d’intérêt sur les prêts, aux entreprises qui maintiennent un niveau de normes de durabilité, les entreprises commenceront à prendre ces pratiques plus au sérieux. Ces incitations peuvent être un facteur clé de ce qui, en fin de compte, encouragera les entreprises à changer.

Cela dit, nous commençons également à le voir émerger à un niveau plus local, les employés élevant et motivant le leadership à accorder une plus grande attention aux pratiques vertes. La pandémie a motivé cela, les employés prenant leur santé et leur sécurité plus au sérieux et s’attendant à ce qu’un niveau de sécurité soit maintenu sur leur lieu de travail.

Les lois sur le climat et les nouveaux codes de construction sont-ils toujours considérés comme des défis ou les développeurs ont-ils fait preuve de créativité et transformé les exigences en une expérience de construction positive ?

Colao: Les développeurs deviennent absolument créatifs avec de nouvelles exigences, c’est l’une des choses qu’ils font le mieux. Les REIT institutionnels qui reçoivent leur argent des investisseurs de Wall Street poussent davantage pour la durabilité parce que les fonds sont exigeants en tant que tels, et cela se traduit par des expériences plus positives pour les locataires.

Les promoteurs qui ne sont pas des FPI ont un peu plus de flexibilité, mais ils profitent de l’occasion pour composer avec les intérêts des locataires. Nous commençons donc à voir de plus en plus de promoteurs se pencher sur les espaces extérieurs, les toits-terrasses et les matériaux plus sains.

Il y a aussi un plus grand intérêt pour les systèmes de notation et les certifications parce que c’est quelque chose qui attire les investisseurs et les locataires. Au fur et à mesure que l’éducation augmente sur ce sujet, en particulier en ce qui concerne la rentabilité à long terme des pratiques de construction durable, nous prévoyons une créativité encore plus grande.


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Quelles sont les méthodes les plus populaires de nos jours pour réduire l’empreinte carbone d’un nouveau développement ?

Colao: L’une des méthodes les plus populaires est l’introduction du bois dans les projets de construction, tant sur le plan structurel qu’architectural. C’est un moyen important de réduire l’empreinte carbone d’un projet.

Aussi, une autre méthode consiste à remplacer les mélanges de béton par du « béton vert ». Les innovateurs développent des moyens par lesquels le béton peut réellement séquestrer les émissions de dioxyde de carbone, en intégrant les émissions dans leur forme durcie. Toute méthode pour réduire l’empreinte d’un projet mérite d’être explorée.

Que pensez-vous des concepts de Maison Passive et des bâtiments tout électriques ?

Colao: Je pense que la maison passive est géniale ! En fait, je pense qu’il faudrait adopter une loi qui l’exige. Je m’attends à le voir plus couramment utilisé dans un proche avenir, devenant la norme assez tôt. De nos jours, lorsque les développeurs en entendent parler, ils s’inquiètent du coût. En réalité, les concepts de maison passive n’ajoutent que 5 % au coût d’un projet, et les économies d’énergie offriraient un retour sur investissement considérable dans un laps de temps relativement court.

Il est clair pour moi que la bonne direction est de passer à l’électrique. Les cuisinières à gaz dans les cuisines domestiques, et même les cuisines commerciales, peuvent produire du monoxyde de carbone et du dioxyde de carbone répartis dans l’espace clos. Même avec une ventilation adéquate, certaines de ces émissions se retrouveront dans les poumons de quiconque cuisine sur la cuisinière.

Je m’attends à ce que l’énergie solaire continue de progresser, comme elle l’a été à grande échelle ces dernières années, devenant plus efficace et plus accessible. Je m’attends également à voir de petites éoliennes commencer à apparaître sur les toits des maisons et des bâtiments, convertissant l’énergie éolienne en électricité pour ces bâtiments entièrement électriques. C’est là que je vois l’avenir se diriger.


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Comment les entreprises de construction peuvent-elles rendre leurs opérations plus durables lors du développement de propriétés multifamiliales ? Quels défis doivent-ils surmonter ?

Colao: Les entreprises de construction doivent être plus proactives, se concentrer sur le recyclage des déchets et détourner les flux de déchets des décharges. Les entreprises doivent également réduire leur consommation globale d’énergie sur les projets, ce qui permet de gagner du temps et de l’argent. Je crois que les entrepreneurs deviennent plus compétitifs lorsqu’ils offrent ces pratiques.

Très souvent, les promoteurs et les propriétaires n’amènent pas les constructeurs assez tôt à la conception. S’ils étaient amenés, ils pourraient travailler avec les concepteurs pour éduquer les propriétaires sur l’évolution vers une conception durable et leur donner des conseils appropriés afin que le coût des efforts puisse être minimisé. Si les constructeurs avaient plus de ces opportunités, je pense que vous verriez plus de développeurs et de propriétaires adopter la conception et le développement durables. Cela peut devenir frustrant d’être au bas de la « chaîne alimentaire ».

De plus, les problèmes de chaîne d’approvisionnement sont certainement un défi auquel sont confrontés tous les aspects de l’industrie de la construction, et les projets multifamiliaux ne font pas exception. Avec des projets multifamiliaux visant l’abordabilité et l’efficacité, les projets nécessitent souvent de grandes quantités de la même pièce spécifique, qu’il s’agisse de meubles, de fenêtres, de portes, etc. Avec les défis de la chaîne d’approvisionnement d’aujourd’hui, ces matériaux sont plus difficiles à trouver et plus chers à acquérir.

Le coût des matériaux de construction a considérablement augmenté depuis le début de la pandémie, augmentant par conséquent le prix payé par le client, acheteur et locataire. Quelle part de cette augmentation de prix découle des exigences environnementales?

Colao: Très peu. Je pense que la plupart des augmentations de coûts sont dues aux problèmes de la chaîne d’approvisionnement et à l’indisponibilité des usines qui ont fermé pendant la pandémie. Les processus ne reviennent pas avec le basculement d’un interrupteur. Je ne pense pas que les exigences environnementales soient un facteur, car elles servent en fait à faire baisser les coûts à long terme.

Dans quelle mesure les réglementations environnementales actuelles aggravent-elles la crise du logement ? Comment traitez-vous ce « mal nécessaire » et peut-il être amélioré ?

Colao: L’environnement actuel n’ajoute aucune négativité à la crise du logement. Dans le logement abordable, la main-d’œuvre et les promoteurs du marché intermédiaire adoptent volontairement la durabilité. Les clients sont plus éduqués maintenant qu’avant et les gens veulent vivre dans un espace plus sain, donc cela n’ajoute pas à une crise, mais aide plutôt à l’atténuer. Les promoteurs ont le plus à gagner en puisant dans des stratégies durables pour le logement abordable.

Les villes de la région de Boulder recherchent la cohérence des codes énergétiques

Si vous recherchez une bonne phrase pour interrompre une conversation, « Parlons des codes du bâtiment » figurerait en bonne place sur la liste. Il s’agit d’un sujet technique et complexe que de nombreux résidents ne rencontrent que lorsqu’un promoteur demande une exception à une restriction de hauteur.

Mais ils ont un rôle énorme qui est souvent négligé : pour les municipalités qui souhaitent devenir plus durables et plus efficaces sur le plan énergétique, les codes du bâtiment et de l’énergie sont l’un de leurs outils les plus efficaces. Les bâtiments, en particulier commerciaux et industriels, sont d’énormes producteurs de gaz à effet de serre. À Boulder, les bâtiments commerciaux et industriels sont responsables de 53 % des émissions totales de gaz à effet de serre de la ville. En adoptant des codes de construction plus stricts, les villes et villages peuvent imposer le degré de durabilité des nouveaux bâtiments.

« Chaque municipalité du comté de Boulder a des objectifs d’émissions de gaz à effet de serre », a déclaré Collin Tomb, stratège en matière de climat et de santé pour le comté de Boulder. « Mais une grande partie de ce qui produit des gaz à effet de serre est déterminée par des facteurs indépendants de leur volonté. Les codes du bâtiment sont l’une des rares choses que les municipalités peuvent contrôler. C’est un énorme levier que nous avons.

Dans cet esprit, les entités gouvernementales de la région de Boulder ont formé la cohorte du code du département des affaires locales du Colorado. Leur objectif est de normaliser les codes du bâtiment dans les différents comtés et municipalités de la région pour les mettre en conformité avec le Code international de conservation de l’énergie 2021, qui est le code énergétique modèle américain.

Le comté de Boulder, Broomfield, Erie, Lafayette, Louisville, Longmont, Northglenn et Superior sont membres de la cohorte.

La ville de Boulder ne fait pas partie de la cohorte car elle a adopté son propre code énergétique autonome qui est plus strict que l’IECC 2021. Il prévoit de mettre à jour son code d’ici 2023, a déclaré Carolyn Elam, responsable de la stratégie du programme énergétique de Boulder.

Le St. Julien Hotel and Spa de 158 742 pieds carrés est l’un des bâtiments requis par l’ordonnance sur la performance des bâtiments de Boulder pour soumettre un rapport énergétique à la ville d’ici le 1er juin. (Cliff Grassmick/Staff Photographer)

« Tout le monde devrait bénéficier d’un parc immobilier de qualité, efficace et résilient », a déclaré Elam.

Cette normalisation est nécessaire, en partie, parce que le Colorado est l’un des huit États qui n’ont pas de code du bâtiment à l’échelle de l’État. C’est aussi un État autonome, ce qui signifie que les municipalités individuelles ont le pouvoir de se gouverner comme elles l’entendent tant qu’elles adhèrent à la Constitution du Colorado. Ces deux facteurs signifient effectivement que l’État n’a aucune cohérence dans ses codes de construction d’une ville à l’autre et d’une ville à l’autre. Le comté de Boulder applique un code du bâtiment pour les territoires non constitués en société, mais le comté n’a aucune autorité sur les codes des municipalités.

Cela a créé un environnement où la plupart des municipalités de la cohorte ont des codes énergétiques différents et il y a peu de cohérence au sein de la zone. Non seulement cela signifie que les maisons construites dans différentes villes ont différents niveaux d’efficacité énergétique, mais cela oblige également les promoteurs à construire selon différents codes dans différentes municipalités.

« Si je veux construire à Louisville, Superior, Boulder, ils ont tous leur propre code qu’ils suivent, des annexes qu’ils ont adoptées, des ajustements qu’ils ont apportés », a déclaré Frank Wetenkamp, ​​copropriétaire du constructeur de maisons durables Living Craft Design-Build et ancien président de la Colorado Green Building Guild. « J’ai besoin d’une licence de chaque municipalité pour y effectuer des travaux. Si je veux faire un projet à Broomfield, je dois obtenir une licence et creuser dans leur code.

« Je pouvais voir qu’il y avait des avantages à ne pas avoir à réapprendre nécessairement le code et à creuser dans les petits détails. »

En rendant les codes du bâtiment plus uniformes dans la région de Boulder, la cohorte espère rendre leurs villes plus durables, leurs bâtiments plus confortables et la vie de leurs développeurs plus facile.

« Il y avait une approche à trois volets », a déclaré Christine Brinker, responsable principale de la politique des bâtiments pour le projet d’efficacité énergétique du sud-ouest. «Premièrement, la recherche de codes plus cohérents est quelque chose que les constructeurs veulent. Les codes en général peuvent être longs et complexes. Trouver des différences d’une communauté à l’autre prend beaucoup de temps et de ressources. Deuxièmement, cela simplifie également le processus pour les gouvernements locaux. À mesure que les constructeurs comprennent mieux les codes, les gouvernements obtiennent une plus grande conformité. Enfin, il y a les communautés locales qui font partie de cette cohorte qui ont un intérêt pour une durabilité accrue. C’est ainsi que vous pouvez améliorer la durabilité.

De plus, un projet de loi à l’Assemblée générale du Colorado, House Bill 22-1249, obligerait toute juridiction locale dotée d’un code du bâtiment à adopter l’IEnergyCC 2021 d’ici 2025.

Alors, à quoi ressemble cette standardisation ? La plupart du temps, cela implique également que chaque municipalité adopte l’IECC 2021, qui sert de modèle de code de l’énergie pour les États-Unis. Il est mis à jour tous les trois ans lorsque les représentants des États et des municipalités votent sur les modifications proposées.

Par exemple, l’IECC 2021 comprend des dispositions telles qu’un mandat selon lequel l’isolation du sol doit être installée en contact permanent avec le sous-plancher, une exigence pour les tests d’étanchéité des conduits et une stipulation que tout l’éclairage intérieur a un gradateur intégré ou un détecteur de mouvement.

L’IECC 2021 contient également des amendements supplémentaires que les communautés peuvent choisir d’adopter. Lorsqu’elles sont adoptées, elles exigent en outre que les nouveaux bâtiments aient les capacités d’énergie solaire, d’appareils électriques et de bornes de recharge pour véhicules électriques.

Jusqu’à présent, Louisville et Superior ont adopté ces trois amendements, et Longmont en a adopté un pour les véhicules électriques.

Longmont, qui est membre d’une cohorte régionale travaillant sur la normalisation des codes énergétiques dans la région, a adopté un amendement aux codes normalisés qui obligerait les nouveaux bâtiments à offrir des bornes de recharge pour véhicules électriques, comme celle-ci dans le garage sous la bibliothèque publique de Longmont. . (Cliff Grassmick/photographe personnel)

Selon les estimations de coûts fournies par la cohorte, ces modifications coûtent aux propriétaires environ 900 $ à l’avance pour une nouvelle maison et environ 4 800 $ pour la rénovation d’une maison existante. Dans les deux cas, cependant, les économies d’énergie seraient amorties et la maison serait plus confortable pour l’occupant.

« Généralement, avec les changements de code, en particulier le code de l’énergie, les avantages sont que vous avez une maison plus résistante », a déclaré Wetenkamp. « Votre température intérieure ne baissera pas autant si vous perdez de l’électricité et que votre chauffage s’éteint. La consommation générale d’énergie diminuera. Ce sont les tendances que vous verrez à mesure que les codes s’améliorent avec le temps.

Ce n’est pas la seule mise à jour récente des codes du bâtiment dans la région. Boulder en 2016 a également adopté le programme d’ordonnance sur la performance des bâtiments. Cela exige que tous les bâtiments commerciaux existants de plus de 20 000 pieds carrés et tous les nouveaux bâtiments commerciaux de plus de 10 000 pieds carrés soient soumis à un processus pluriannuel d’évaluation et de communication de leur consommation d’énergie au public, en procédant à une évaluation énergétique, en améliorant l’éclairage et en mettant en œuvre des coûts- rétrocommissioning efficace pour améliorer les performances du bâtiment.

Actuellement, 439 bâtiments à Boulder sont concernés par cette ordonnance, y compris certaines des structures commerciales les plus importantes de la ville : le siège social de Ball Aerospace & Technologies Corp., le bâtiment Google Inc. à Pearl Place, Boulder Community Health, l’hôtel St. Julien et Spa et plusieurs bâtiments sur les campus de l’Université du Colorado à Boulder et de l’Université de Naropa.

En plus des codes de construction habituels, ces bâtiments doivent se conformer aux normes publiées par l’American Society of Heating, Refrigerating, and Air-Conditioning Engineers, qui ajoutent une autre couche d’exigences d’efficacité et de durabilité.

Les échéances pour que les bâtiments soient complétés par leur rétrocommissioning approchent rapidement, avec des bâtiments de plus de 50 000 pieds carrés et tous les nouveaux bâtiments devant être rétrocommissionnés d’ici le 31 mai 2023. Pour les bâtiments qui ne répondent pas aux normes, les pénalités pour les propriétaires et les occupants seront onéreux : amendes d’un quart de cent par pied carré par jour, jusqu’à concurrence de 1 000 $ par jour. L’espoir est que ces amendes suffisent à obliger les promoteurs et les propriétaires à se conformer.

Le bâtiment Google au 2930 Pearl St. D’une superficie de 418 000 pieds carrés, c’est l’un des bâtiments requis par l’ordonnance sur la performance des bâtiments de Boulder pour soumettre un rapport énergétique à la ville d’ici le 1er juin. (Cliff Grassmick/Staff Photographer)

Ces lourdes amendes touchent un autre problème important avec les codes du bâtiment et de l’énergie – comment les municipalités peuvent-elles inciter ou forcer les promoteurs et les propriétaires fonciers à construire selon leurs normes ?

En termes de codes du bâtiment, le bâton est simple. Si un bâtiment n’est pas conforme au code, il n’y a pas de sanctions financières. Au contraire, les promoteurs seraient incapables d’obtenir des permis et les locataires n’obtiendraient pas le certificat d’occupation qui leur permettrait d’emménager dans l’immeuble.
« Les pénalités sont les retards de construction et les retards d’occupation », a déclaré Brinker.

Pour les incitations, les développeurs disent que l’éducation et les droits contribueront grandement à faciliter leur transition vers la construction d’un nouveau code.

« Toutes les incitations que vous pouvez donner, en particulier financières, seront utiles », a déclaré Wetenkamp. «Les développeurs devront construire pour coder de toute façon, mais nous pouvons faciliter cette transition… pour qu’un constructeur passe d’un code énergétique à un autre, ils ont leurs systèmes et comment ils aiment faire les choses. Réorganiser cela toutes les quelques années pourrait être frustrant et prendre du temps.

Brian Hludzinski, propriétaire de l’entreprise de construction de maisons vertes Boulder ZED Design Build, a accepté. Il a déclaré qu’éduquer les promoteurs sur la science de la construction écologique et s’assurer qu’ils ont des personnes possédant cette expertise contribueront grandement à faciliter la transition vers les nouveaux codes.

« Certains constructeurs connaissent les détails, mais beaucoup ne le savent pas », a déclaré Hludzinski. « Beaucoup d’architectes n’ont pas suivi ce type de formation en sciences du bâtiment à l’école d’architecture. Peu de gens ont le savoir-faire technologique. Il y a encore beaucoup de connaissances à acquérir du côté de la construction… Vous devez faire appel à des sous-traitants ou à un membre du personnel comme un chef de projet ou un surintendant pour comprendre la science de la construction écologique. C’est vraiment le gars sur place qui s’occupe des détails, et le diable est dans les détails.

Désormais, les municipalités et les comtés de la cohorte vont modifier leurs codes du bâtiment pour s’adapter à l’IECC 2021. L’objectif est que tous l’aient adopté d’ici la fin de l’année. Le processus varie d’une municipalité à l’autre, mais il implique généralement une certaine forme de sensibilisation à la fois à la communauté locale et aux promoteurs et constructeurs de la région. Une fois que les commentaires des parties prenantes ont été reçus, le processus d’adoption formelle commence où le code doit être approuvé par la commission de planification et le conseil municipal.

Alors, idéalement, les villes et villages de la vallée de Boulder se seront mis en place pour construire de manière plus durable et plus efficace pour les années à venir.

« Lorsque nous pensons aux priorités, nous devons penser à ce qui est réellement important pour nous, et la santé de nos occupants devrait être la chose la plus importante », a déclaré Wetenkamp. « Les bâtiments sont pour les gens, et nous devons concevoir en fonction de leurs modèles, de leur santé et de leurs besoins. »

Un autre amendement au code standardisé que les membres de la cohorte pourraient adopter est d’exiger que les nouveaux bâtiments aient des capacités d’énergie solaire. (Matthew Jonas/photographe personnel)

La pièce de feu Marshall

En novembre 2021, Louisville a adopté l’IECC 2021 avec des amendements exigeant que les nouvelles maisons soient prêtes pour l’énergie solaire, les véhicules électriques et les appareils électriques. Moins de deux mois plus tard, le Marshall Fire a détruit plus de 550 maisons et commerces dans la ville.

Dans cet esprit, le conseil municipal a adopté une ordonnance permettant aux propriétaires de maisons détruites ou endommagées de reconstruire selon l’ancien code du bâtiment de Louisville au lieu de celui adopté en 2021. Pour les propriétaires qui souhaitent reconstruire selon les nouveaux codes du bâtiment, Xcel Energy propose remises pour aider à compenser le coût. Les résidents peuvent visiter bit.ly/3K4mZVm pour plus d’informations sur le programme de remise.

Comment décoder les codes du bâtiment (et pourquoi vous devriez vous en soucier)

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photo: Tadija Savic (Shutterstock)

À moins que votre travail n’implique de travailler avec les codes du bâtiment, ils ne sont probablement pas quelque chose que vous rencontrez ou auxquels vous pensez régulièrement. Bien que nous puissions faire référence à une configuration électrique douteuse dans un appartement ou à un immeuble où plusieurs portes sont bloquées ou inaccessibles comme semblant « non conformes au code », la plupart d’entre nous ne sont pas en mesure de fournir plus de détails sur ce que code dont nous parlons, et ce qu’il implique.

Mais même si nous ne le faisons pas accord avec les codes du bâtiment très souvent, il est toujours utile d’avoir au moins quelques informations sur ce qu’ils sont et pourquoi ils sont importants. Voici ce qu’il faut savoir.

Quels sont les codes du bâtiment?

Les codes du bâtiment décrivent les normes minimales pour la construction de bâtiments qui protègent la santé publique, ainsi que la sécurité générale et le bien-être des personnes à l’intérieur et autour à tout moment (y compris pendant le processus de construction).

Bien qu’ils existent sous une forme ou une autre depuis l’Antiquité, les premiers de ce qui est considéré comme les prédécesseurs des codes de construction modernes ont été promulgués au 17ème siècle, suite à des incendies dévastateurs qui éliminerait des villes entières ou des parties de villes avec des structures principalement en bois, et principalement axés sur l’utilisation de matériaux de construction moins susceptibles de brûler.

Adopter codes du bâtiment était également un objectif de réformateurs et militants de l’ère progressiste des XIXe et XXe siècles, cherchant à améliorer les conditions de vie dans les immeubles surpeuplés des villes.

Les codes du bâtiment sont-ils juridiquement contraignants ?

Bien que les spécificités des codes du bâtiment diffèrent en fonction de l’état, de la ville et/ou du comté, elles sont généralement basées sur des codes modèles plus larges comme le Code international du bâtiment (IBC), il y a donc au moins un certain chevauchement. C’est aussi le cas avec le normes de conception d’accessibilité trouvé dans le Loi sur les Américains handicapés (ADA).

Et bien que l’IBC et d’autres codes de construction modèles eux-mêmes ne soient pas juridiquement contraignants, ils servent de base sur laquelle autorités régionales et locales créer et promulguer des lois.

Pourquoi les codes du bâtiment sont-ils importants?

Les codes du bâtiment visent toujours à remplir leur fonction originale de assurer la sécurité des personnes à l’intérieur et autour d’un bâtiment en fixant des exigences minimales pour les aspects de la construction y compris câblage sûr, prévention des incendies et intégrité structurelle. Ils sont également un moyen de travailler à l’amélioration des conditions de vie à l’échelle de la population (bien que la mise aux normes des logements existants soit souvent une bataille difficile).

Les codes du bâtiment peuvent également avoir des impacts financiers. Selon une étude menée par la Federal Emergency Management Agency (FEMA) et publiée en novembre 2020 intitulée Codes du bâtimentsur une période de 20 ans, les villes et les comtés dotés de codes de construction modernes ont évité au moins 132 milliards de dollars de pertes dues aux catastrophes naturelles par rapport aux juridictions sans codes de construction modernes.

Bureau des bâtiments et des codes ouvert aux affaires

Après des mois de préparation, le 14 février, le comté de Rockland a officiellement assumé la responsabilité de l’application des codes d’incendie et de construction dans le village de Spring Valley. Le nouveau Bureau des bâtiments et des codes de Rockland est le premier exemple dans l’histoire de New York d’un comté assumant la responsabilité de faire appliquer les lois de zonage des villages ; la prise de contrôle a été ordonnée par le gouvernement de l’État après des années de surveillance qui n’ont pas réussi à améliorer le bilan médiocre du village en matière d’application de la loi.

« Rockland n’a aucun intérêt à exploiter en permanence le service de construction (de Spring Valley) », a déclaré le directeur du comté, Ed Day, lors d’une conférence de presse lundi, annonçant officiellement le changement de direction. Executive Day et Ed Markunas, l’ancien maire de Suffern et directeur du nouveau bureau, ont déclaré à plusieurs reprises que l’objectif du département était de réhabiliter les opérations de Spring Valley et de ramener l’application au niveau du village. Les deux responsables ont promis d’infliger des « amendes substantielles » aux contrevenants au code, mais ont également déclaré que le département se concentrait davantage sur la réalisation d’une large conformité avec la loi plutôt que sur la punition des propriétaires fonciers individuels. « Les amendes ne sont pas l’objectif principal, la conformité l’est », a déclaré Day.

Bien que les amendes pour violation du code soient traditionnellement émises et contestées devant le tribunal municipal représentant la zone où la violation s’est produite, à l’avenir, le tribunal juste de Spring Valley entendra peu ou pas d’affaires concernant des violations du code. Au lieu de cela, les amendes seront désormais infligées par un tribunal administratif au sein du nouveau département et les affaires seront entendues par le directeur Markunas.

Alors que Markunas a déclaré que son bureau était prêt à assumer la responsabilité du village, les propriétaires et les entrepreneurs de Spring Valley devront encore attendre avant de commencer toute nouvelle construction. Le Bureau des bâtiments et des codes a institué un moratoire de 30 jours qui prendra fin le 15 mars 2022 sur toute nouvelle demande de permis pendant que le Bureau procède à un examen complet de toutes les violations en suspens tout en résolvant les problèmes qui constituent une menace imminente pour la vie, la santé , et la sécurité. Le Bureau demande à toutes les parties intéressées de commencer à soumettre des plaintes en appelant le 845-364-3700 ou en envoyant un e-mail à BuildingsAndCodes@co.rockland.ny.us.

« Sur la base des informations fournies par Spring Valley, il y a plus de 800 inspections en cours auxquelles nous devons nous attaquer le plus rapidement possible, qui seront priorisées en fonction de tout problème de sécurité », a déclaré Markunas.. « Pour ce faire, nous avons 20 inspecteurs de code certifiés et plusieurs membres du personnel de soutien qui s’occuperont des inspections en cours. Au fur et à mesure que ce processus se déroule, nous sommes prêts à augmenter les effectifs et les inspecteurs si la charge de travail l’exige.

Le bureau principal du Bureau des bâtiments et des codes est situé au 2e étage du bâtiment A du complexe de santé Robert Yeager à Pomona. Le comté de Rockland aura également un petit bureau satellite au Spring Valley Village Hall pour répondre aux besoins des résidents du village. Le bureau satellite sera doté d’un commis et d’un inspecteur certifié du code qui fournira les formulaires et répondra aux questions.

Malgré la prise de contrôle, le nouveau Bureau des bâtiments et des codes conserve le personnel et l’équipement de l’ancien service du bâtiment de Spring Valley, l’objectif principal du comté étant de réhabiliter plutôt que de supplanter leurs opérations. Cela dit, Day a clairement indiqué que ce nouveau bureau cherchera à réprimer la corruption qui a nécessité le changement de direction.

« Tout employé du village qui ne respecte pas entièrement les règles et réglementations de l’État de New York sera exclu de notre effort », a déclaré County Executive Day.. «Je promets aux habitants de Rockland que mon objectif principal en remplissant cette commande de l’État de New York est de protéger la santé et la sécurité des résidents du village, des visiteurs et des premiers intervenants. Ce nouveau bureau garantira le strict respect de tous les codes d’incendie, de construction et d’énergie de l’État de New York », a déclaré le directeur du comté, Ed Day.

Day a conclu la conférence de presse en exhortant les locataires inquiets de la nouvelle vague d’inspection et d’application à se conformer à tout inspecteur en bâtiment qui visite leur maison. Les locataires vivant dans des immeubles zonés illégalement sont les personnes mêmes que le département a été créé pour protéger, et ce sont leurs propriétaires qui portent la responsabilité d’avoir enfreint la loi.

Vaincre les incendies de forêt avec des codes du bâtiment plus stricts

En 1992, l’ouragan Andrew a frappé le sud de la Floride, tuant 40 personnes et détruisant plus de 25 000 maisons dans le comté de Miami-Dade. Les inspections après la tempête ont révélé que les maisons avaient été mal conçues et construites au hasard, incapables de résister aux vents de la tempête de 174 mph.

Alec Rodríguez

Cette incapacité à résister aux vents violents provenait d’un code du bâtiment laxiste qui n’était pas appliqué. Ce code de qualité inférieure avait été mis en œuvre lors d’un boom du développement dans les années 1970 et 1980, et son manque d’application a permis une construction rapide et bon marché. Après l’ouragan Andrew, les codes du bâtiment ont été révisés afin que les structures résidentielles soient plus capables de résister aux vents de force ouragan.

Le Front Range est maintenant confronté à un calcul similaire à celui du sud de la Floride. Une région présentant des risques élevés de catastrophes naturelles telles que les incendies de forêt a connu un développement rapide en réponse à une population en plein essor.

Cette évolution a ses inconvénients. Ces communautés tentaculaires de maisons à ossature de bois, comme celles de Louisville et Superior, sont susceptibles d’être endommagées par les incendies et les vents violents.

LIS: Chroniqueurs d’opinion du Colorado Sun.

L’incendie de Marshall, provoqué par des vents incroyablement violents (la vitesse maximale du vent de 187 km/h coïncide avec les vitesses de vent soutenues d’un ouragan de catégorie 3), a détruit plus de 900 maisons et autres structures et déplacé des milliers de personnes.

Bien que des vents incroyablement rapides puissent être rares, les conditions sèches qui ont favorisé la propagation du feu ne sont pas une anomalie et continueront de s’aggraver à mesure que notre climat continuera de se réchauffer. Le changement climatique rend le Colorado plus sec et plus aride et, par conséquent, les incendies de forêt deviennent plus fréquents et plus graves.

Une sécheresse prolongée entraîne un sol plus sec et des plantes plus susceptibles de brûler; conditions favorables aux incendies. Ce sont ces mêmes conditions qui ont permis la propagation rapide du feu Marshall.

Il est essentiel que nous nous adaptions à la nouvelle réalité d’un Colorado plus sec en rendant nos communautés résilientes, capables de résister aux dangers physiques, de maintenir la fonctionnalité et de s’adapter aux risques climatiques croissants, tels que les incendies de forêt.

Heureusement, le sujet de la résilience aux incendies de forêt a déjà été bien exploré. Alors que nos communautés cherchent à se rétablir, nous pouvons rechercher des conseils à l’intérieur des frontières de notre État auprès du Colorado Resiliency Office et de divers efforts du comté, ainsi que d’autres États et institutions. Par exemple, le Center for Energy and Climate Solutions a publié des stratégies de résilience face aux incendies de forêt :

  • Codes de zonage et de développement qui encouragent une croissance intelligente.
  • Règlements d’aménagement paysager qui réduisent la végétation inflammable autour des bâtiments.
  • Exiger des matériaux résistants à l’inflammation dans les nouvelles constructions et encourager la modernisation des structures existantes.
  • Renforcer certaines structures, telles que les lignes électriques, pour les charges de vent accrues, dans le but de prévenir les incendies.

Ces investissements et changements peuvent réduire les impacts des incendies sur les propriétés, réduire les taux d’assurance et protéger la santé publique.

Certaines de ces initiatives ont déjà été mises en œuvre dans divers comtés du Colorado. Par exemple, en 2002, Colorado Springs a adopté une ordonnance sur les toits qui interdisait les toits en bois et exigeait des matériaux de toiture résistants au feu. Début 2020, plus de 69 000 toits avaient été remplacés ou modernisés.

Le programme Wildfire Partners du comté de Boulder aide les propriétaires à se préparer aux incendies de forêt en les éduquant sur les risques d’incendie de forêt, en effectuant des évaluations de propriété et en fournissant des rapports sur les actions recommandées pour réduire les risques d’incendie de forêt.

La préparation aux situations d’urgence est également un élément essentiel de la résilience. Sans les efforts de nos pompiers, des agents chargés de l’application des lois et des fonctionnaires, l’incendie de Marshall aurait été bien pire.

Cette situation soulève la question suivante : pourquoi n’y a-t-il pas de directives universelles de l’État concernant la conception et la construction de nos communautés afin qu’elles puissent résister à ces événements dévastateurs ?

Il y a un an, la radio publique du Colorado a rapporté qu’il y avait eu de nombreux efforts pour introduire un code des incendies de forêt dans l’État, mais aucun n’a réussi en raison du lobbying des groupes de l’industrie du bâtiment et de l’immobilier. Ces organisations soutiennent que les décisions devraient être locales plutôt que mandatées par l’État.

Ce problème n’est pas unique au Colorado. Dans tout le pays, les codes du bâtiment sont souvent rédigés au profit des promoteurs et des constructeurs, afin que les maisons puissent être produites rapidement et à peu de frais. Les maisons en bois sont moins chères que celles en béton ou en acier; cependant, ils ne sont pas capables de résister à un incendie.

Il y a un argument à faire pour produire des maisons – des démarreurs aux manoirs – le moins cher possible, en particulier sur le marché du logement du Colorado. Mais à partir de quel moment un prix attractif devient-il plus important que la construction d’une structure capable de résister à un incendie ?

Alors que de plus en plus de personnes déménagent dans l’État du centenaire, il est essentiel que nous réévaluions la manière dont les communautés sont développées. Nous ne pouvons pas continuer à construire comme nous l’avons fait, en construisant rapidement de vastes développements bon marché qui réussissent à loger les gens mais sont incapables de résister aux incendies.

Nous devons construire (et reconstruire) de manière réfléchie et intentionnelle. Les codes et les ordonnances doivent être révisés afin que les structures et les systèmes soient mieux à même de résister au prochain incendie Marshall. Nous devons nous demander, à nous-mêmes et à nos élus : que devons-nous faire pour nous assurer que nos maisons et nos infrastructures pourront résister au climat de demain ?


Alec Rodriguez, de Denver, est ingénieur des ressources en eau chez Atkins et co-fondateur et vice-président du Réseau jeunesse résilienceune organisation à but non lucratif qui développe la prochaine génération de leaders dans le domaine de la résilience au changement climatique.


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Nous pensons que les informations vitales doivent être vues par les personnes touchées, qu’il s’agisse d’une crise de santé publique, d’un reportage d’enquête ou de la responsabilisation des législateurs. Ce rapport dépend sur le soutien de lecteurs comme vous.

Selon un rapport, la modernisation des codes d’efficacité énergétique dans les immeubles d’appartements profiterait aux Minnesotans de couleur.



Selon un nouveau rapport, les législateurs du Minnesota ont la possibilité d’améliorer les conditions de vie des personnes de couleur et de réduire les émissions de gaz à effet de serre en mettant à jour les codes du bâtiment pour les logements multifamiliaux.

Une coalition d’organisations du logement et de l’énergie exhorte les législateurs à adopter de nouvelles normes d’efficacité qui verraient tous les grands bâtiments nouvellement construits atteindre zéro émission nette d’ici 2036. Cela signifie que les structures ne consommeraient que la quantité d’énergie produite sur place via des outils de production d’énergie comme l’énergie solaire. panneaux.

De telles normes pourraient avoir un impact majeur sur les personnes de couleur, qui sont plus susceptibles de vivre dans de grands complexes d’appartements au Minnesota, selon le rapport. Le logement le plus abordable est souvent le moins éconergétique. L’énergie est souvent la deuxième dépense mensuelle la plus importante pour les locataires à faible revenu, selon Metric Giles, directeur exécutif du projet de stabilisation communautaire, une organisation à but non lucratif de St. Paul qui s’efforce de loger et de garder les gens.

« Mon objectif est de dire à tous les groupes travaillant sur l’efficacité énergétique, ‘Nous devons arriver à l’endroit où l’énergie est déclarée un droit de l’homme' », a déclaré Giles.

L’exécutif du comté soumet un plan pour le bureau des bâtiments et des codes

COMTÉ DE ROCKLAND, NY – Le directeur du comté, Ed Day, a soumis une proposition de budget de 1,5 million de dollars pour un bureau controversé des bâtiments et des codes à l’échelle du comté à la législature du comté de Rockland et a recommandé la nomination de l’ancien officier de police du NYPD et maire de Suffern, Ed Markunas, comme directeur.

L’Assemblée législative a ouvert une audience publique il y a deux semaines sur un nouveau projet de loi qui créerait le Bureau des bâtiments et des codes et accorderait au bureau le pouvoir de fonctionner – un processus rendu nécessaire lorsque les responsables de l’État ont ordonné à Rockland le 16 novembre d’assumer l’administration et application du State Uniform Fire Prevention and Building Code et du State Energy Conservation Construction Code dans le village de Spring Valley.

Les responsables du comté ont identifié un besoin d’au moins 12 inspecteurs des bâtiments et des incendies à temps plein et à temps partiel et de cinq membres du personnel de soutien pour éliminer l’arriéré d’inspections en cours de Spring Valley.

La décision de l’État et la réponse du comté ont rencontré une opposition.

L’audience est restée ouverte et se poursuivra lors de la prochaine réunion plénière de l’Assemblée législative à 19 heures mardi, après quoi un vote est attendu. VOIR: Pas de vote sur la prise de contrôle de l’application du code de Spring Valley

Samedi, sept législateurs du comté ont publié une déclaration disant que « sauver des vies est tout ce qui compte ». (Voir le texte intégral ci-dessous.) Lon Hofstein, Vince Tyer, Christopher Carey, Doug Jobson, Laurie Santulli, John McGowan et James Foley ont décrit des années de plaidoiries de la part de fonctionnaires et de groupes communautaires au sujet d’un dangereux mépris des codes d’incendie et du bâtiment.

La question que nombre de ces défenseurs, y compris des membres de la minorité législative actuelle, ont posée à maintes reprises était : « Faut-il attendre que quelqu’un meure avant de faire quoi que ce soit ? » Tragiquement, la réponse à cette question était « Oui ». Nous avons dû attendre qu’un horrible incendie ait coûté la vie au pompier volontaire Jared Lloyd et à un résident de l’Evergreen Court Home en mars 2021 avant que l’État décide finalement que c’en était assez dans un village au passé déjà troublé. Pour rappel, plusieurs fonctionnaires travaillant pour le village ont été arrêtés pour corruption et pots-de-vin, en plus des deux fonctionnaires du village arrêtés pour avoir prétendument falsifié des dossiers en relation avec l’incendie d’Evergreen Court Home.

Le plan budgétaire du Bureau des bâtiments et des codes comprend le financement du personnel, des entrepreneurs, de l’équipement, des logiciels et des documents imprimés. Les revenus prévus pour le budget proviennent des frais associés aux inspections d’application du code. Le budget est censé être neutre en termes de recettes et pourrait être modifié à l’avenir pour inclure un éventuel financement de l’aide de l’État de New York.

« Bien que nous ayons reçu l’ordre du Département d’État de l’État de New York d’entreprendre cette tâche sans précédent, il ne serait pas juste de demander aux contribuables du comté de payer la facture », a déclaré Day dans une annonce concernant la proposition. « Ce budget se prépare à toutes les éventualités, et nous avons déjà eu des discussions avec nos sénateurs d’État et les membres de l’Assemblée sur la sécurisation de l’aide de l’État de New York afin de garantir qu’aucun argent des impôts du comté ne serve à résoudre les problèmes de Spring Valley. »

Le bureau principal du Bureau des bâtiments et des codes se trouverait au 2e étage du bâtiment A du complexe de santé Robert Yeager à Pomona. Cet espace était vacant et est actuellement en cours de rénovation et de mise à niveau.

Pendant son mandat de maire, Markunas a supervisé le département de la construction du village et a développé et mis en œuvre l’initiative Village of Suffern Code (inspirée de l’incroyable succès Rockland Code Initiative) qui a combattu les problèmes de code, de logement et de sécurité incendie.

« Ed Markunas est incroyablement qualifié pour superviser ce nouveau bureau et en être le directeur ; c’est un homme au caractère irréprochable. Il a servi dans le NYPD, les garde-côtes américains et a directement géré le département du bâtiment de Suffern pendant qu’il était maire », a déclaré Day. . « Ed Markunas a été impliqué dans nos appels de mise à jour avec NYS et Spring Valley pendant des semaines, a aidé à élaborer le budget et à déterminer les besoins en personnel et a déjà fourni des informations importantes. J’ai pleinement confiance en sa capacité à gérer cette situation et à résoudre de nombreux problèmes. problèmes auxquels sont confrontés les résidents et les entreprises de Spring Valley. »

Il relèverait directement du chef de cabinet de l’exécutif du comté et serait étroitement soutenu par le bureau des services d’incendie et d’urgence et le service juridique.

Un accord intermunicipal entre le comté et le village de Spring Valley a également été soumis à l’Assemblée législative du comté de Rockland. L’IMA proposé jette les bases du transfert du contrôle du département de la construction au village sans délai après que les problèmes au sein de Spring Valley ont été corrigés, comme ordonné par le département d’État de l’État de New York.

Cependant, NYS DOS n’a pas encore précisé dans quelles circonstances spécifiques le contrôle du département de la construction sera rendu à Spring Valley, ont déclaré des responsables du comté.

L’IMA se concentre sur quatre domaines principaux qui réduiront les coûts du comté ; permettre au personnel et au personnel chargé de l’application du code du village de travailler sous la surveillance du comté tout en restant employé par le village ; emprunter du matériel et des véhicules au Village; permettre au Comté d’accéder au logiciel de tenue de registres du Village (Municipalité); tout revenu (frais ou amendes éventuelles) perçu qui dépasse les frais de fonctionnement encourus par le Comté sera restitué au Village.

« Tout le personnel effectuant les inspections fonctionnera sous la supervision directe de mon administration et du directeur Markunas avec une politique stricte de tolérance zéro », a déclaré Day.

« Tout employé du Village qui ne respecte pas entièrement les règles et réglementations de l’État de New York sera exclu de notre participation à nos efforts », a-t-il déclaré. « Les véritables pommes pourries du département de la construction du village qui sont sous le coup d’une mise en accusation, n’ont pas et ne feront pas partie de ce processus. »

Les sept législateurs ont déclaré dans leur déclaration :

« Le 16 novembre 2021, l’État de New York a pris la décision sans précédent d’ordonner au comté de Rockland d’assumer l’administration et l’application des codes uniformes de prévention des incendies et de construction de l’État dans le village de Spring Valley. Cette décision est intervenue après des années de plaidoiries de la part de des représentants du gouvernement, des chefs de service d’incendie, des groupes communautaires et bien d’autres qui avaient longtemps été témoins du mépris de la sécurité qui prévalait dans l’application des codes de prévention des incendies et du bâtiment du village.

La question que nombre de ces défenseurs, y compris des membres de la minorité législative actuelle, ont posée à maintes reprises était : « Faut-il attendre que quelqu’un meure avant de faire quoi que ce soit ? » Tragiquement, la réponse à cette question était « Oui ». Nous avons dû attendre qu’un horrible incendie ait coûté la vie au pompier volontaire Jared Lloyd et à un résident de l’Evergreen Court Home en mars 2021 avant que l’État décide finalement que c’en était assez dans un village au passé déjà troublé. Pour rappel, plusieurs fonctionnaires travaillant pour le village ont été arrêtés pour corruption et pots-de-vin, en plus des deux fonctionnaires du village arrêtés pour avoir prétendument falsifié des dossiers en relation avec l’incendie d’Evergreen Court Home.

Nous pourrions continuer encore et encore en pointant du doigt et en réprimandant « nous vous l’avions dit », mais cela ne ramènera pas les morts et n’empêchera pas que des vies futures soient perdues en raison de l’insouciance et du manquement au devoir. Ce qui compte maintenant, c’est de s’assurer que la seule occasion d’apporter des changements qui ont un impact et qui sauvent des vies qui s’offre à nous maintenant ne soit pas gaspillée. Des vies ont déjà été perdues et des milliers d’autres sont en jeu. Nous devons saisir cette opportunité et nous assurer que les choses sont bien faites.

Nous étions tous partisans de l’adoption en 2015 de l’initiative des codes du comté de Rockland créée par notre exécutif du comté Ed Day. Il s’agissait de l’une des premières mesures concrètes prises dans la lutte pour protéger nos citoyens les plus vulnérables des conséquences potentiellement mortelles d’ignorer l’application du code des incendies et du bâtiment. Le programme a été conçu pour utiliser les larges pouvoirs du Code sanitaire du comté pour intervenir lorsque les municipalités locales n’ont pas agi.

Certains d’entre nous siégeaient en tant que législateurs au moment où l’initiative des codes a été annoncée et se tenaient fièrement aux côtés de notre exécutif du comté lorsqu’il a annoncé que « la santé et la sécurité de tous les résidents du comté de Rockland sont la plus haute priorité de mon administration ». L’application du code est essentielle pour créer un environnement qui préserve la qualité de vie de notre population, tout en attirant des investissements privés dans nos villes et villages.

Ce programme a remporté de nombreux succès, mais le principal défi est resté l’absence d’autorité finale sur les municipalités locales. L’État de New York a préparé le terrain pour supprimer cette barrière à Spring Valley. Le comté de Rockland, sous la direction de l’exécutif du comté et avec le soutien de la législature du comté de Rockland, doit prendre les mesures nécessaires restantes pour assumer la responsabilité de protéger efficacement la vie des résidents de Spring Valley.

Nous sommes encouragés par la demande de l’administration de créer le bureau du comté de Rockland du bâtiment et des codes. Nous nous attendons à ce que les défenseurs de la communauté qui ont passé des années à mener la lutte pour l’application du code et la sécurité incendie se verront attribuer un siège à la table pour agir en tant que conseillers pendant le processus décisionnel. Le groupe de travail sur le logement illégal du comté de Rockland et les organisations CUPON sont dirigés et dotés par des personnes très respectées, y compris des pompiers actuels et anciens ayant une connaissance intime des problèmes existants à Spring Valley à un niveau de détail adresse par adresse. Ne pas profiter pleinement de leur expertise serait insensé et irresponsable compte tenu de l’enjeu ici. En outre, toute tentative qui ne parvient pas à utiliser correctement l’expérience de ces organisations ne peut tout simplement pas être considérée comme un effort crédible vers une véritable solution. La politique et les personnalités doivent passer au second plan pour s’assurer que les personnes les plus qualifiées sont en place pour vraiment bien faire les choses.

Ainsi, nous trouvons enfin l’administration Day sur le point d’avoir le plein pouvoir à Spring Valley pour faire le travail dont nous avons toujours dit qu’il devait être fait. Si cette prise de contrôle devient réalité le 14 février, nous nous engageons pleinement à aider l’exécutif du comté à tenir les promesses qu’il a faites aux habitants de Rockland en 2015 et nous sommes prêts à faire tout ce qu’il faut pour soutenir l’effort visant à rendre réel et des changements positifs dans le village de Spring Valley. »

VOIR ÉGALEMENT:

Les données montrent que les codes du bâtiment peuvent réduire la vulnérabilité des maisons aux incendies de forêt

Maisons incendiées à Slave Lake. 16 mai 2011. Alberta, Canada. TVC.

Les chercheurs ont découvert que les codes de construction basés sur les leçons apprises lors de l’incendie meurtrier du tunnel de 1991 dans les collines d’Oakland en Californie peuvent réduire la vulnérabilité des maisons aux incendies de forêt.

Dans un article intitulé Adaptation obligatoire ou volontaire aux catastrophes naturelles : le cas des incendies de forêt aux États-Unisles auteurs Patrick W. Baylis et Judson Boomhower décrivent comment ils ont parcouru les registres des propriétés et des incendies de forêt pour identifier les maisons construites selon les codes du bâtiment nécessitant une résistance accrue aux incendies de forêt.

Le chapitre 7A du California Building Code, entré en vigueur en 2008, exige certaines mesures de résistance au feu, y compris les matériaux de construction extérieurs utilisés pour les revêtements de toit, les évents, les murs extérieurs et les terrasses. Elle s’applique aux nouvelles constructions de bâtiments résidentiels et commerciaux dans les zones désignées de gravité des risques d’incendie.

Les chercheurs ont découvert qu’une maison de 2008 ou plus récente est environ 16 points de pourcentage (40 %) moins susceptible d’être détruite qu’une maison de 1990 exposée à un feu de forêt identique. Il existe des preuves solides, ont-ils conclu, que ces effets sont dus aux modifications des codes de construction nationaux et locaux – d’abord après la tempête de feu meurtrière d’Oakland en 1991, puis à nouveau avec le renforcement des codes de lutte contre les incendies de forêt en 2008. Les effets vintage observés sont hautement non linéaires, apparaissant immédiatement pour les maisons construites après les modifications du code du bâtiment. Il n’y a pas d’effets similaires dans les régions de Californie non soumises à ces codes ou dans d’autres États dépourvus de codes de lutte contre les incendies de forêt.

Leurs conclusions sont similaires à celles d’un article publié le 4 octobre 2021 dans lequel les chercheurs ont analysé les structures qui ont été détruites et celles qui ont survécu à l’incendie de camp qui a traversé la ville de Paradise, en Californie, en 2018. Ils ont pris en compte au moins quatre caractéristiques principales de structure :

  • Ont-ils été construits avant ou après l’adoption en 2008 du chapitre 7A du California Building Code.
  • Distance jusqu’à la structure détruite la plus proche.
  • Nombre de structures détruites à moins de 100 mètres.
  • Couvert arboré avant feu à moins de 100 mètres

Ils ont constaté que les trois derniers critères étaient les meilleurs prédicteurs de survie. Les maisons à plus de 18 mètres (59 pieds) d’une structure détruite et avec moins de 53% de canopée avant l’incendie dans un rayon de 30 à 100 mètres (98 à 328 pieds) ont survécu à un taux nettement plus élevé que les maisons plus proches d’une structure détruite ou dans les zones avec une canopée plus élevée avant le feu. La plupart des dommages causés par le feu aux maisons survivantes semblaient résulter de la chaleur rayonnante des structures en feu à proximité ou de l’impact des flammes résultant de l’inflammation de matériaux combustibles proches de la maison. Les chercheurs ont conclu qu’il était possible d’apporter des modifications aux bâtiments et à la végétation qui amélioreraient considérablement les résultats. Parmi celles-ci, citons l’amélioration des fenêtres et du revêtement à proximité des structures voisines, le traitement des combustibles sauvages et l’élimination des combustibles à proximité de la maison, en particulier à moins de 1,5 mètre de la structure.

(La vidéo ci-dessous a été tournée le 31 décembre 2021, le lendemain du jour où l’incendie de Marshall a détruit plus de 1 000 maisons dans le comté de Boulder, au Colorado. Notez que la plupart des maisons survivantes vues dans la vidéo avaient moins de maisons à proximité.)

Les auteurs ont noté que bien que le chapitre 7a comprenne des exigences que l’on ne trouve pas dans de nombreux codes du bâtiment, quelques autres codes sont plus complets et intègrent plusieurs classes de construction basées sur les niveaux d’exposition anticipés à la chaleur rayonnante, aux flammes et aux braises. Par exemple, le chapitre 7A ne tient pas compte de l’interaction entre les composants tels que le parement, la fenêtre et la zone sous l’avant-toit d’un mur extérieur.

La Californie se lance dans un projet pilote dans lequel les propriétaires de maisons vulnérables dans les quartiers à faible revenu recevront des subventions allant jusqu’à 40 000 $ pour moderniser les structures, les rendant plus résistantes aux incendies de forêt.

Zone d’allumage à domicile

Ces données aident à illustrer que l’état et les caractéristiques de la zone d’allumage domestique devraient être une priorité extrêmement élevée pour empêcher les structures de brûler à l’approche d’un feu de forêt.

Il existe une opportunité d’amélioration indispensable à la fois dans les codes du bâtiment actuels et dans la façon dont nous vivons dans les zones WUI sujettes aux incendies de forêt.

Merci et un coup de chapeau à Gerald.

Auteur: Bill Gabbert

Après avoir travaillé à temps plein dans les feux de forêt pendant 33 ans, il continue d’apprendre et s’efforce d’être un étudiant du feu. Voir tous les articles de Bill Gabbert