Avec la saison des ouragans qui ne fait que commencer

Des gens marchent dans une rue pendant de fortes pluies, dans la municipalité de Cerro, à La Havane, au début de juin 2022. Des études menées à Cuba reconnaissent qu’une bonne gestion des risques et une réduction des risques au niveau local peuvent réduire les conséquences néfastes des catastrophes naturelles. Photo : Jorge Luis Baños/ IPS

En plus des récoltes endommagées et des coupures dans les télécommunications et l’électricité, les pluies ont fait quatre morts parmi les Cubains et plus d’un millier de maisons partiellement ou totalement détruites.

Par Luis Brizuela (IPS Cuba)

HAVANA TIMES – Des murs tachés d’humidité, des meubles cassés et des appareils électriques encore assis sur les étagères les plus hautes confirment les dégâts causés par les fortes pluies début juin au domicile de Guillermina Alberja, dans la capitale cubaine.

« L’important, c’est que des mesures ont été prises immédiatement, des vies n’ont pas été perdues, car cela a gonflé très rapidement. C’est la pire inondation que j’ai vue depuis 20 ans que je vis à El Fanguito », a déclaré Alberja avant de demander à un voisin de l’aider à exposer l’un de ses matelas au soleil.

El Fanguito a été l’une des communautés les plus durement touchées à La Havane par des pluies torrentielles entre le 2 et le 6 juin, inondant les régions des provinces de l’ouest et du centre de cette île des Caraïbes.

« L’inquiétude des autorités municipales et provinciales doit être reconnue, car elles sont venues vérifier les procédures d’évacuation, en accordant une attention prioritaire aux familles touchées, en vendant de la nourriture et en organisant ensuite les efforts de récupération », a expliqué à IPS le coordinateur d’une organisation de quartier.

Avec des maisons situées le long de la rivière Almendares et près de l’estuaire, quelque 600 des plus de 1200 habitants d’El Fanguito ont été endommagés par les eaux de crue, la boue et les déchets. Deux centres d’hébergement pour ces familles ont été créés.

« Quand la rivière monte, mon jardin est inondé, mais cette fois, il est entré dans la maison – faite de bois et avec un toit branlant – et il a trempé tous les vêtements, les lits et les appareils », a déclaré à IPS, une autre voisine, Aleida Perez. voix défaillante à cause de son asthme « à cause de l’énorme humidité à l’intérieur de la maison ».

Des études sur les dangers, les points faibles et les risques appuient la relocalisation d’au moins 44 maisons situées à moins de 20 m de la rivière, qui comprennent les maisons d’Alberjas, de Perez et de leurs familles, bien que la relocalisation de 100 autres ménages touchés par l’inondation doive être revu.

Avec un inventaire de logements de 598 maisons, dont 72 % sont dans un état normal ou en mauvais état, El Fanguito est l’un des 67 quartiers de La Havane que les pluies ont révélés particulièrement vulnérables.

Après les manifestations de juillet 2021, ces colonies et d’autres à travers le pays ont reçu une injection de ressources de l’État pour répondre aux besoins fondamentaux qui n’avaient pas été satisfaits en termes de construction et de rénovation de maisons, de routes et d’approvisionnement en eau potable, ainsi que système d’égouts, et d’autres choses. Mais ils étaient loin de ce qui est nécessaire.

Un homme et un enfant regardent l’inondation depuis l’entrée de leur maison, dans la municipalité de Diez de Octubre, à La Havane, le 3 juin 2022. Avec les fortes pluies en peu de temps, l’eau a formé des flaques dans des quartiers de la capitale cubaine. du mauvais état d’une partie du réseau d’égouts et de l’absence de curage systématique des canalisations.

Points faibles

Les rapports préliminaires indiquent que 55% des précipitations mensuelles moyennes sont tombées en quelques jours seulement, bien que les précipitations cumulées mensuelles moyennes aient dépassé 100% de la moyenne de juin, le deuxième mois de la saison des pluies (mai-octobre) dans la province de Matanzas et en particulier l’île de la Jeunesse – la deuxième plus grande île de cet archipel.

Ce phénomène météorologique a activé le système de protection civile de Cuba, organisé à la fois au niveau national et local, pour faire face à des situations exceptionnelles telles que des ouragans, des tornades, des inondations ou des fuites chimiques afin de protéger la population et l’économie.

Ce système comprend la prévention, la préparation, la surveillance, l’alerte précoce et les prévisions de danger, les variables et l’évaluation des risques, ainsi que l’alerte et l’orientation de la population générale.

En plus des récoltes endommagées et des coupures dans les télécommunications et l’électricité, la pluie a fait quatre morts cubains et plus de 1200 maisons partiellement ou totalement détruites, selon des rapports officiels.

Il y a eu une centaine d’effondrements partiels rien qu’à La Havane, où 2,2 millions d’habitants vivent dans ses 15 municipalités, dont deux se sont totalement effondrées, et de nombreuses zones ont été inondées.

« Quand ils annoncent la pluie, je crains pour ma vie. En plus de fuir à travers les murs, j’ai peur que le toit ne s’effondre sur moi », a avoué la retraitée Ofelia Nodarse à IPS. Elle vit dans un immeuble qui a presque 100 ans dans la municipalité du centre de La Havane. Et la plupart de ces bâtiments ont eu peu ou pas d’entretien au cours des 60 dernières années.

« Rénover une maison coûte extrêmement cher et acheter un nouveau logement est totalement hors de question. Vous pouvez trouver toutes sortes de matériel sur le marché noir. Un sac de ciment (42 kg) coûte près d’un quart de mon salaire mensuel », a déclaré à IPS, le professeur Enrique Bermudez, un autre habitant de cette municipalité.

Bermudez gagne un peu plus de 200 USD au taux de change officiel, mais cette somme tombe à seulement 45 USD si l’on tient compte des taux de change qui dominent le marché noir des produits de première nécessité et des produits en pénurie dans les magasins dirigés par l’État.

La maison de Guillermina Alberja à El Fanguito, un quartier de La Havane, a été l’une de celles touchées par les pluies torrentielles qui ont frappé plusieurs provinces de l’ouest et du centre de Cuba, début juin.

Selon les statistiques, 37 % des plus de 3,9 millions de propriétés cubaines sont dans un état technique normal ou médiocre. A cela s’ajoute le déficit de plus de 863 000 logements dans un pays de 11,2 millions d’habitants.

La politique cubaine du logement est entrée en vigueur en 2019, un plan gouvernemental qui vise à éliminer ce déficit en une décennie et qui est mis en œuvre par le ministère de la Construction. Cependant, il est déjà en retard sur le calendrier.

Au cours des quatre premiers mois de cette année, 7 914 maisons ont été achevées, soit 20,8 % des près de 38 000 qui devaient être achevées à Cuba en 2022, selon les plans officiels.

Au rythme de 38 000 maisons par an, il faudrait 22 ans à Cuba pour combler ce déficit, sans tenir compte des dégâts futurs causés par les ouragans ou autres catastrophes naturelles. Rares sont ceux qui pensent que les conditions seront réunies pour réellement respecter le plan.

La crise économique chronique qui enfonce l’île depuis trois décennies et la décapitalisation de ses principales industries affectent la faible production de ciment, de barres d’armature, de sable, de gravier et d’autres matériaux.

L’embargo américain est un autre facteur qui joue contre l’industrie des matériaux de construction, car il limite l’accès au crédit international pour moderniser le secteur, explique le gouvernement.

Gestion des risques et des investissements

Cependant, le pays doit également investir dans de nouveaux travaux sur le système d’égouts, les siphons et les gouttières, car « beaucoup sont bloqués en raison de réfections routières inadaptées, d’un manque de nettoyage systématique des drains, ou à cause des ordures qui s’entassent aux coins des rues ou des personnes le jeter dans la rue », a déclaré à IPS l’ingénieur Alexis Núñez.

Vue panoramique d’une partie de La Havane pendant les fortes pluies de début juin, qui ont provoqué les premières inondations de l’année à Cuba. Environ 37 % du parc de logements de l’île est dans un état technique normal ou médiocre ; cependant, la situation financière précaire de Cuba rend la reprise du secteur de la construction encore plus difficile.

Vivre dans la municipalité de Playa, dans la capitale, dans une zone qui « est toujours inondée lorsqu’il pleut abondamment ». Nuñez a souligné qu’une partie du système de drainage de La Havane « s’effondre parce qu’il a plus de 100 ans ».

Des études reconnaissent qu’une bonne gestion des risques et une réduction des risques au niveau local peuvent réduire les conséquences néfastes des catastrophes naturelles, ce qui doit aller de pair avec une plus grande éducation des masses pour accroître leur perception des risques lorsque des phénomènes météorologiques extrêmes se produisent.

« Si des hôtels doivent être construits parce que le tourisme est un point central de l’économie, alors il est tout aussi important – voire plus – que chaque Cubain ait une maison digne, où il n’ait pas peur de perdre ses appareils électriques quand il pleut. ou vivent avec l’anxiété que leur bâtiment puisse s’effondrer », a déclaré à IPS, le jeune architecte Yanelis Peguero, qui vit également à Playa.

Rien qu’en 2021, les services aux entreprises, l’activité de construction et la location, qui comprennent les hôtels et autres investissements touristiques, ont représenté 35,2 % de tous les investissements publics à Cuba, contre 1,7 % pour le secteur de la construction de logements, selon les statistiques de l’Office cubain des statistiques et de l’information ( ONEI).

D’autres experts demandent que des professions telles que l’architecture – qui est une activité qui, selon les experts, contribueront à renforcer les lois urbaines et à améliorer la qualité, la sécurité, la finalité et l’esthétique des nouveaux projets de construction – soient enfin autorisées car elles restent interdites jusqu’à à présent.

Les prévisions estiment que la saison des ouragans 2022, du 1er juin au 30 novembre dans le nord de l’Atlantique, le golfe du Mexique et la mer des Caraïbes, pourrait être très active avec la formation possible de 17 tempêtes tropicales nommées.

Selon l’Institut de météorologie, basé à La Havane, il y a 85 % de chances qu’une tempête tropicale frappe Cuba au cours de ces mois.

Le « Répercussions en Amérique latine et dans les Caraïbes de la guerre en Ukraine : comment la région doit-elle affronter cette nouvelle crise ? », publié le 6 juin par la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPAL), montre que l’alimentation représentait 29,7 % des importations totales à Cuba en 2019, la troisième plus grande proportion sur les 28 pays de la région.

Les statistiques officielles indiquent que l’île importe environ 70% de la nourriture qu’elle consomme.

De tels chiffres supposent une grande vulnérabilité avec des prix en hausse et des approvisionnements instables, une situation qui pourrait s’aggraver si un ouragan de haute intensité frappait l’île, dont les problèmes financiers rendent encore plus difficile l’achat de nourriture à l’étranger.

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