Un nouveau rapport du grand jury civil du comté de Marin appelle les gouvernements locaux à accélérer la transition des appareils alimentés au gaz naturel vers les appareils électriques dans les ménages et les entreprises.
« Des mesures initiales sont actuellement prises par le comté et ses villes pour ouvrir la voie à l’électrification des bâtiments », indique le rapport. « Mais à mesure que les enjeux augmentent d’année en année, le moment est venu pour Marin de poursuivre un processus intégré et complet de planification de l’électrification des bâtiments à l’échelle du comté. »
Le grand jury recommande que le comté et chacune de ses municipalités adoptent des lois interdisant les raccordements au gaz naturel dans les nouveaux bâtiments.
Le comité leur recommande également d’adopter des lois exigeant des mesures d’efficacité énergétique lors de la rénovation de bâtiments résidentiels. Ces mesures d’efficacité pourraient inclure l’électrification des appareils à gaz.
Le jury, une organisation de surveillance habilitée par la Cour supérieure du comté de Marin, recommande également que les gouvernements locaux collaborent pour élaborer un plan complet d’électrification des bâtiments à l’échelle du comté d’ici le 1er janvier 2024.
Les responsables du comté disent qu’ils sont déjà en train de mettre en œuvre deux de ces objectifs.
« Comme le souligne le plan d’action climatique du comté, l’électrification de notre environnement bâti est une étape importante vers la réduction des émissions de gaz à effet de serre de notre communauté », a écrit Dana Armanino, planificatrice du comté, dans un e-mail.
Armanino a déclaré que les responsables du comté, San Rafael, San Anselmo et MCE – le fournisseur d’électricité anciennement connu sous le nom de Marin Clean Energy – « dirigent un effort pour développer un modèle de code de portée à considérer qui pourrait inclure une exigence de construction entièrement électrique pour les nouveaux construction et l’approche de chemin flexible pour les rénovations et les ajouts.
Un code de portée est un code du bâtiment local qui « va » au-delà des exigences minimales de l’État en matière d’utilisation d’énergie dans la conception et la construction de bâtiments.
« MarinCAN a hâte de travailler avec le comté de Marin, San Rafael, San Anselmo, MCE et d’autres sur ces efforts », a écrit Alex Porteshawver, responsable de MarinCan, dans un courriel.
MarinCan, anciennement connu sous le nom de « Drawdown : Marin », est une nouvelle organisation à but non lucratif lancée plus tôt cette année pour lutter contre le changement climatique par une action collective.
Le rapport du grand jury commence par expliciter la raison pour laquelle l’électrification des bâtiments est urgente.
« L’année dernière, notre pays a connu une variété d’impacts météorologiques extrêmes, notamment des tornades hors saison, des inondations dramatiques et des incendies de forêt à des moments et à des endroits que l’on croyait auparavant à l’abri de telles catastrophes », indique le rapport.
Il note que les températures annuelles les plus chaudes jamais enregistrées dans le monde se sont produites entre 2016 et 2021.
« Compte tenu de ces développements », poursuit le rapport, « les scientifiques et les chefs de gouvernement du monde entier conviennent qu’il est de plus en plus urgent de réduire les émissions de gaz à effet de serre si l’on veut éviter les pires impacts du changement climatique ».
Selon le rapport, la deuxième plus grande source d’émissions de gaz à effet de serre du comté de Marin est le secteur du bâtiment, qui, selon lui, est responsable de 34 % des émissions totales. Sur ces 34 %, indique le rapport, 27 % proviennent de l’utilisation du gaz naturel et le reste de l’utilisation de l’électricité produite par des centrales électriques au charbon ou au gaz.
La majeure partie de la consommation de gaz naturel du comté provient du secteur résidentiel. Les maisons individuelles représentent 69 % du parc immobilier du comté et les immeubles à logements multiples, 29,5 %.
La California Energy Commission met à jour le code du bâtiment de l’État tous les trois ans. La dernière mise à jour est entrée en vigueur en janvier. Cela nécessite que les maisons nouvellement construites soient « prêtes pour l’électricité » avec des prises de courant de 240 volts dédiées et de l’espace pour que les appareils électriques puissent éventuellement remplacer les appareils à gaz installés. Il exige également que les nouvelles maisons soient équipées d’un chauffage électrique ou d’un chauffe-eau électrique.
« De nombreux observateurs avaient espéré une action plus décisive de la part de l’État, y compris, potentiellement, une interdiction à l’échelle de l’État des raccordements au gaz naturel dans une série de bâtiments nouvellement construits », a écrit le grand jury.
Étant donné que la prochaine mise à jour du code du bâtiment de l’État n’aura pas lieu avant 2025, le grand jury a déclaré qu’il appartenait aux juridictions locales d’adopter leurs propres codes plus restrictifs. Plus de 50 juridictions dans tout l’État ont adopté des codes interdisant ou limitant les nouvelles infrastructures de gaz naturel dans les nouvelles constructions.
L’effort d’élaboration d’un code de portée modèle traitant de l’électrification dans les nouvelles constructions et dans certains types de rénovations pour Marin a commencé en septembre. Les responsables du comté prévoient de rédiger les nouveaux codes cet été, de les soumettre à la California Energy Commission d’ici novembre et de les mettre en œuvre d’ici janvier. Une fois élaborées, elles devraient être adoptées séparément par chaque juridiction.
Le comté de Marin propose d’exiger que les nouveaux projets de construction – résidentiels et commerciaux – soient entièrement électriques. Il envisage également d’exiger que les rénovations de maisons existantes permettent de réaliser des économies d’efficacité énergétique au-delà du code de l’État.
Le comté n’envisage pas d’exigences entièrement électriques pour les rénovations ou les rénovations de bâtiments existants, et n’a pas non plus l’intention d’exiger des échanges d’appareils au moment du remplacement, autrement connu sous le nom de « période d’épuisement ».
« Le code de portée modèle proposé par Marin s’appliquerait à un petit sous-ensemble de bâtiments existants – des résidences en cours de rénovation », a déclaré le grand jury.
Il note que le plan climatique le plus récent du comté indique que le comté envisagera d’adopter une ordonnance en 2024 qui obligerait les propriétaires à remplacer les appareils au gaz naturel – tels que les chauffe-eau, les cuisinières, les tables de cuisson et les sécheuses – par des appareils électriques à haut rendement à moment du remplacement « si possible ».
« En rendant obligatoire une transition vers les appareils électriques, une ordonnance sur le délai de remplacement pourrait contribuer à faire progresser les objectifs de réduction des gaz à effet de serre du comté », a écrit le grand jury.
Armanino a déclaré que « l’application avec une ordonnance sur le temps de remplacement sera difficile ».
Une réunion en ligne pour discuter des modifications proposées au code du bâtiment par le comté est prévue à 18 h le 22 juin.