Alors que la police a accès à des outils de surveillance de plus en plus avancés, les chercheurs construisent une base de données de technologies open source à l’échelle nationale pour aider à uniformiser les règles du jeu entre les entreprises qui vendent des équipements aux départements et les citoyens qui les paient.
L’Atlas de surveillance de l’Electronic Frontier Foundation utilise des informations publiques et une armée d’étudiants journalistes pour documenter les outils utilisés par les forces de l’ordre locales et la diffusion d’équipements tels que la technologie de reconnaissance faciale et les drones.
La base de données contient 16 entrées pour l’ensemble du New Hampshire. Il y a moins d’entrées en partie parce que la police de l’État est répartie dans de nombreuses petites villes au lieu de grands services de police métropolitains qui ont tendance à générer davantage d’examens et de rapports publics.
Les départements du New Hampshire utilisent trois des technologies les plus courantes trouvées dans la base de données : les caméras corporelles, les drones et les lecteurs de plaques d’immatriculation. La ville du Liban maintient un registre de caméras, où les citoyens privés avec des caméras comme l’Amazon Ring peuvent s’inscrire pour ajouter leurs caméras à un système de surveillance plus large.
La base de données comprend également le Centre d’analyse de l’information du New Hampshire à Concord, l’un des 79 centres de fusion du pays. Dans les centres de fusion, où diverses technologies de surveillance peuvent être utilisées en un seul endroit, les forces de l’ordre locales et nationales collectent et analysent des renseignements avec le département américain de la Sécurité intérieure.
Un effort dans le Maine voisin pour fermer son propre centre de fusion a échoué au Sénat de l’État cet été après avoir été adopté à la Chambre. Un dénonciateur avait accusé le centre de surveiller illégalement des acheteurs d’armes à feu, des manifestants écologistes et des employés dans un camp de consolidation de la paix israélo-palestinien.
Dave Maass, directeur des enquêtes à l’Electronic Frontier Foundation, a déclaré que l’Atlas de la surveillance est important parce qu’il existe un déséquilibre de pouvoir entre les entreprises qui commercialisent cette technologie auprès des forces de l’ordre et les personnes affectées par la façon dont ces technologies façonnent la police, même de manière subtile ou non intentionnelle. .
« Ce que nous trouvons dans le pays, c’est qu’il y a souvent cette relation très confortable entre les vendeurs de surveillance et les policiers », a déclaré Maass. Les vendeurs viennent aux conférences des forces de l’ordre et essaient de vendre aux départements leurs produits miracles, des arguments auxquels les citoyens ordinaires n’ont pas l’occasion d’assister.
« De nombreuses décisions sont prises concernant la surveillance lors de réunions à huis clos sans la contribution de la communauté sur ce qui est acceptable et ce qui est nécessaire pour la communauté », a-t-il déclaré.
Dans certains cas extrêmes, le public ne sait pas pourquoi il paie.
Une forme de technologie qui n’apparaît pas dans la base de données est l’équipement « DEU Communications » qui a coûté 5 200 $ aux contribuables de Concord cette année.
Le poste budgétaire des services aux entreprises est également apparu au cours de l’exercice 2021, où il est décrit ainsi que le budget de l’exercice 2020, lorsqu’il coûtait 5 100 $ et était appelé « équipement de communication secret ». La divulgation de la technologie a fait l’objet d’une décision de la Cour suprême le Surveiller et l’American Civil Liberties Union of New Hampshire intentées contre la ville de Concord en 2019.
Dans un avis rendu le 7 décembre, la Cour suprême du New Hampshire a statué que la ville pouvait garder le nom du vendeur et la nature de son service secrets, même des avocats de l’ACLU-NH plaidant l’affaire.
Bien que la ville ne révèle pas quelle est la technologie, les recherches de Maass indiquent qu’il s’agit probablement d’un service de téléphonie mobile fourni par la société Callyo, propriété de Motorola, prononcée Call-ee-yo.
Les produits d’enquête de Callyo ont une gamme d’utilisations, notamment en permettant aux forces de l’ordre de masquer les numéros de téléphone et d’enregistrer les communications entre les victimes et les suspects. Plus de 30 brevets américains associés à la société portent des noms tels que « appel à trois enregistré contrôlé » et « numéros virtuels pour les opérations de renseignement ».
« En utilisant le numéro virtuel, l’opérateur peut configurer un appel contrôlé entre une victime et un méchant », décrit un brevet.
Dans son matériel promotionnel, Callyo affirme que ses produits aident les forces de l’ordre à protéger les personnes les plus vulnérables victimes de crimes, comme les victimes de la traite des êtres humains et de la pédopornographie.
Concord a déclaré que révéler le nom du fournisseur ou le type de technologie pourrait potentiellement mettre la vie des policiers en danger. Pourtant, d’autres départements divulguent ouvertement au public comment ils utilisent des équipements similaires et pourquoi.
Maass a déclaré qu’après quelques minutes de recherche sur Internet, il a pu trouver des passages presque identiques entre le contrat de licence fortement rédigé que la ville a fourni au Surveiller et la politique de confidentialité et la politique de remboursement de Callyo 2016, disponibles sur son site Web.
La politique de confidentialité de Callyo dans le contrat de licence 2017 et sa politique archivée en ligne comprennent les mêmes 11 sections détaillant les relations de l’entreprise avec les forces de l’ordre et la manière dont elle utilise les données des clients.
Bien que plusieurs sociétés puissent utiliser des clauses similaires dans leurs déclarations juridiques, il existe un langage plus inhabituel dans la politique de confidentialité de Callyo, y compris une section sur l’utilisation du service à l’étranger dans le cadre d’enquêtes internationales.
Le chef de la police de Concord, Brad Osgood, a refusé de confirmer si le service de police avait utilisé les services de Callyo.
« Je ne vais pas vous dire si c’est le produit », a déclaré Osgood.
De nombreux départements qui utilisent Callyo ne le gardent pas secret.
En fait, des centaines d’autres services chargés de l’application des lois passent des contrats avec Callyo, y compris les services de police de Davie, en Floride ; Richmond, Californie ; et Seattle, Washington.
En vertu d’une ordonnance municipale de 2017, le service de police de Seattle est tenu d’expliquer publiquement comment il utilise des outils de surveillance comme celui-ci qui présentent un « risque élevé pour la vie privée ».
En 2021, le département a publié un rapport d’impact sur la surveillance publique concernant les produits de Callyo.
« La technologie peut enregistrer tous les appels passés vers/depuis le téléphone masqué, enregistrer secrètement l’audio, ainsi que localiser le téléphone d’un appelant par GPS », a expliqué le département. « Lorsque le service de police de Seattle utilise Callyo pour enregistrer des conversations, la technologie n’est utilisée qu’avec un mandat de perquisition. »
Lorsqu’il est installé sur le téléphone d’un agent, le service mobile de Callyo peut masquer un numéro de téléphone attribué à un téléphone existant et afficher un numéro local différent lors des appels, selon le rapport.
Lorsqu’on lui a demandé pourquoi d’autres services de police comme Seattle pourraient traiter différemment la divulgation publique d’informations sur Callyo, Osgood a déclaré: « Je n’ai aucune connaissance de ce que les autres services font avec des produits de ce type. »
En 2020, la ville de Concord a dépensé environ 360 $ en frais de dépôt et de transcription liés à l’affaire. Fin décembre, la ville a déclaré qu’elle n’avait gardé aucune trace du temps du personnel utilisé pour garder le contrat secret et que, selon la loi, elle n’avait pas à créer de dossier pour fournir cette information.
L’Atlas of Surveillance a débuté en 2018 en tant que collaboration entre l’Electronic Frontier Foundation et la Reynolds School of Journalism de l’Université du Nevada, Reno. Conçue pour permettre aux étudiants et autres volontaires d’entreprendre des tâches discrètes et indépendantes, la base de données montre comment le crowdsourcing peut être utilisé pour collecter de grandes quantités d’informations.
Maass a déclaré que la base de données compte désormais plus de 8 000 points de données individuels extraits de diverses sources publiques.
« Les trois méthodes qui entrent dans l’Atlas de la surveillance sont trois méthodes journalistiques », a déclaré Maass. « L’un est le crowdsourcing, en travaillant avec de grands groupes de personnes pour rassembler des informations. Deux seraient le journalisme de données, l’acquisition d’ensembles de données et leur conversion en cartes. Et trois seraient des demandes de dossiers publics.
Étant donné que la base de données repose sur des informations accessibles au public, elle n’offre qu’une image incomplète de la technologie utilisée par la police à l’échelle nationale.
« S’il n’y a pas de journaliste qui écrit des articles à ce sujet, nous n’allons pas trouver d’informations à ce sujet. S’il n’y a pas de site Web du gouvernement où ils publient les ordres du jour des réunions, nous ne le trouverons pas », a déclaré Maass.
Cependant, la base de données fournit déjà des informations importantes pour les chercheurs, les journalistes et les citoyens concernés par la surveillance dans leurs communautés.
« C’est le plus grand du genre en ce moment », a-t-il déclaré.